日刊文章《美国的对苏新战略》 [复制链接]

    说美对苏战略的主要内容是，以美为中心，包括日、欧、中在内的整个防卫力量，使苏联的兵力分散在世界各地，不致于集中进击阿富汗那样的“力量薄弱地区”。这可以称为“新现实主义战略”的战略
    【日本《选择》月刊六月号文章】题：美国的对苏新战略
    在过去十年来的美苏关系中，拥有确定不移的世界战略的苏联，在军事方面逐渐处于有利地位，其影响波及世界各地，最后发展到侵略阿富汗。在这期间，美国历代政权事实上都无计可施，只是注视着苏联的行动。但是，如果把卡特政府从去年年初起断断续续透露出来的外交、防卫政策联系起来，便会发现，美国也总算是拟定了对付苏联的大战略，而且正在稳步地付诸实行。
    美国对苏战略的主要内容是，增强以美国为中心，包括日本、欧洲、中国在内的整个防卫力量，使苏联的兵力分散在世界各地，以便不致于集中攻击象阿富汗那样“力量薄弱地区”。
    但是，这种战略还有很大缺点。不言而喻，那就是苏联不会乘那个间隙在八十年代前半期采取先发制人的进攻吗？一种迫使人喘不过气的紧张感，今后一个时期还将继续笼罩着这个世界。“阿富汗事件”以前的行动美国政府首脑正式警惕苏联的世界性扩张，是在进入一九七六年以后开始的。卡特总统反复思考必须有意地采取与尼克松和福特这两代共和党总统制定的外交政策不同的其它政策，从一开头就避免采取和苏联对抗的姿态。可是，以后发生了一系例事件，即非洲之角的争端、阿富汗的亲苏派发动政变、南也门也同样是亲苏派发生政变，以及越南侵略柬埔寨等。而且，从一九七八年到一九七九年，伊朗爆发革命，美苏在这个地区的均势，显然已对苏联有利。就在那个时候，二月二十三日，南也门和北也门之间又发生了战争。这时，美国领导人中间，认为美国应重新研究对苏战略的意见渐渐强烈起来。一九七九年二月二十八日，布热津斯基向总统递交一份备忘录，主要内容是“应该重新确立中东地区的安全格局。”
    从一九七九年二月起，美国在中东地区的军事力量逐渐增强了。
    明确地讲，苏联军队入侵阿富汗，从时期上看，是在美军对中东的新的方针形成后的一九七九年十二月二十七日搞的。而且，在这次入侵的前几天，《纽约时报》曾反复报道了苏军在阿富汗边境集结。
    对美国来说，苏联侵略阿富汗，只不过是给它造成了一个公开展开八十年代的对苏新战略的借口。着重点是分散苏联的力量但是，做好对付苏联的万无一失的准备，那将是八十年代中期的事情，现在还没有达到立即和对方干起来的态势。
    现在好几个国家都向阿富汗游击队提供武器。据说，有几个国家向游击队提供武器，是沙特阿拉伯支付武器货款的。美国与此有多大关系，尚不清楚。驻阿富汗的十万苏军为对付游击队已忙得不可开交。再也没有向伊朗和巴基斯坦扩张的余力，如果这种状态长期持续下去，对美国来说将是最值得高兴的。
    因此，美国战略家设法把苏联的力量分散在世界更广泛的地区，这就是也可以称为“新现实主义战略”的战略。可以断定，从去年十月起，美国促使北大西洋公约组织的国家试图让他们答应完成新的导弹网的建设，并在去年十月宣布国防部长布朗的访华计划，都是这个“新现实主义战略”的组成部分。如果北大西洋公约组织和中国的军事力量都得到加强，华沙条约组织国家就必将在欧洲、苏联必将在亚洲努力加强它们的军事力量。因此，美国战略家们认为，到一九八五年为止，至少再争取些时间，从八十年代后半期起，就能以焕然一新的体制对抗苏联。日欧协力态势是不可缺少的布朗部长前些时候就八○年的政策目标表明下述四点：（一）使美国的战略核兵力与苏联相等，保持遏制力量；（二）通过加强驻欧洲的兵力，使北大西洋公约组织军队和华沙条约组织军队在军事上处于平衡状态，来防止常规战争或核战争的发生；（三）美国要加把劲，以便能迅速地援助世界上的友好国家和盟国；（四）要把美国的海军继续确保为最强的海军。
    另外，前国务卿万斯在临辞职前的三月底，在众院外交委员会会议上作证时也强调说，苏联在过去的十五多年里，一直在扎实地增加军事预算。他还表明：“要抑制这种情况，是要作出牺牲的。美国将主动承担这个责任。我们的盟国，全都承担作出牺牲的责任，具有极为重要的意义。”
    可以认为，这两位部长的讲话中，都突出了“新现实主义战略”。这就是说，美国已向世界表明，一九八一年会计年度预算的国防费将大幅度地增加。这恐怕是表明美国将以实力同苏联对抗。而且，美国的真正想法是，希望欧洲和日本在这方面作出积极努力。无疑这一战略并不局限于八十年代。
    美中关系实质是更加密切了。
    英国对美国号召盟国加强防卫力量，已经作出具体反应。令人感到极为紧张的“今后五年”西德对美国抱有不满。这个国家和日本一样，是个战败国，而且，由于宪法，行动上受到制约。它不能象英国和法国那样，在国外自由地采取军事行动。但是，西德带头一直给土耳其以经济援助。必须知道，这事实上大大减轻了美国的负担。
    美国的“新现实主义战略”，是否完全能发挥作用呢？这将是今后的问题。可以认为，现在世界潜在的爆发点是阿富汗、伊朗、南斯拉夫和朝鲜半岛。特别是人们的目光不会离开阿富汗、伊朗和南斯拉夫。
    但苏联是否存在随意进攻这类“力量薄弱地方”的余力呢，乃是一大疑问。可是，如果苏联掌握美国的“新现实主义战略”的弱点，估计好在一九八五年以前美国还没有建全态势的时候，进行“先发制人的进攻”，世界势必被抛进恐怖和混乱状态之中。
    把防卫政策看成是日美间的问题，每天绞尽脑汁，设法怎样避开美国提出要求的日本，是多么天真的国家呀！叫人越想越感到毛骨悚然。