昂格尔文章：《取消对台湾的承认后诸事顺利》（中） [复制链接]

    一九六五年在美国的经济援助结束之时，台湾每个人的收入为二百五十美元。而据世界银行一九七八年的数字，现在几乎已上升到一千四百美元。这种增长是在一个比较自由与开放的经济制度下取得的。
    最近几年以来，台湾已经使它的政治制度向更广泛的阶层开放。民族主义者最初十几年在台湾的特征是国民党的统治，现在已经开始给更广泛的人参加政治过程让路。
    最后一点，在过去的十年中，台湾已经成为一个重要的国际贸易国。一九七八年，它是美国的第八位贸易伙伴。它与日本、南朝鲜和西欧的贸易也有增长。
    由于这些原因，美国不能容忍以武力把台湾并入中华人民共和国，并且必须继续关心这个岛屿的前途。如果达成一项双方都可接受的不损害美国—东亚安全体系；不威胁台湾的经济制度；不妨碍台湾向一个开放的民主社会方向发展或者不危及外国企业的协议，那是最符合美国的利益的。
    现实地说，和解是不会迅速实现的。只要台湾继续谋求实际上的、虽然不是法律上的独立存在，目前的这种不正常的形势还要继续存在很长一段时间。
    外交上的孤立对于台湾说来并不是什么新鲜事。国民党中国已经不得不面临这样的问题：确保进口必要的原材料，为自己的产品寻找市场，在没有外交关系的情况下保证他们的公民在国外安全通行。
    台湾关系法反映了美台关系的力量和重要性，阐明了美国继续对台湾的前途表示关切，它的条款超出了同台湾的其它官方关系的范围。它说，企图用除和平手段以外的方法“包括使用抵制与禁运的手段”来决定台湾前途的努力将被看成是“对西部太平洋地区的和平与安全的威胁，从而引起美国的严重关切”。它保证在双方的防务条约失效以后，继续向台湾提供防御性的武器。台湾关系法保留了美国反对对台湾人民使用武力的权利。如果总统发觉对台湾存在任何威胁时，应该通知国会，以便“美国”可能“采取适当行动”。国会与政府不但已经保卫了美国在台湾的利益而且也保卫了国民党人决定自己前途的能力。乐观的看法
    台湾关系法的立法历史应该使台湾人感到放心。政府提出的法案的主要内容是美国和台湾之间继续保持经济和文化关系，几乎维护所有的条约和协定（共同防务条约除外）和确立两国间今后联系的手段。作为对公众迸发出来的情绪的一种答复，国会大大加强了这项法案，增加了保证台湾安全和取得美国武器能力的条款。因此，虽然台湾协防司令部和所有其它美国军事人员已经离开这个岛屿而且共同防御条约自一九八○年一月一日起将不再具有效力和作用，但是经过国会修正的台湾关系法，就象过去的正式的外交关系和条约一样为台湾的和平与稳定作了保证。
    在美国承认北京政府以后不久，国民党人担心：即使不是全部，也会有些同台湾保持外交关系的国家将会采取同样的行动。但是这种情况并没有发生。相反，一些同台湾联系微弱的国家，包括法国、比利时、希腊和澳大利亚都在兴致勃勃地研究新的美台关系中的错综复杂的问题，以期扩大他们目前与台湾之间的有限的关系。
    在美国承认中华人民共和国以后，以前所预言的各种灾难都没有发生。共产党人并没有发动进攻；台湾并没有转向苏联寻求支持或援助；国民党人并没有寻求获得核武器；占这个岛人口的绝大多数的台湾人也并没有反叛或者企图宣布成立独立的台湾共和国。外国投资者也没有把他们的资本从台湾转移出去。贸易和投资并没有遭到任何不好的影响。
    然而，这些不变因素本身并不解决台湾未来的地位。台湾最终既可以同大陆实行和平统一，也可以永远成为一个独立的实体，后者既可以表现为现状的无限期的延续，也可以表现为建立一个独立的台湾共和国。许多因素将影响台湾的未来。
    关于蒋死后或不能再领导的时候，谁将担任领导的问题在这些内部的捉摸不定的因素中是最重要的未知数。痛苦的回忆
    蒋没有指定继承人一事不会促进大陆人和台湾人之间的权力之争。国民党控制着保安力量，而且大多数台湾人的领导人都认为现在或在不久的将来进行这种斗争几乎是没有意义的。但是没有指定继承人和可能发生一次领导危机，也许会使前些年大陆人和台湾人之间的紧张局面再次出现，并且最终可能促使台湾人要求取得政权和宣布成立一个独立的台湾共和国，从而使大陆人组成的少数人政府宣告结束。这很可能使中华人民共和国试图以军事力量实现统一，并且造成一场冲突。如果美国不想受到干涉中国内政的谴责，那么它对这种冲突是毫无办法的。（中）