英《经济学家》文章《经互会不存在失业问题》 [复制链接]

    【本刊讯】英国《经济学家》六月二十四至三十日一期刊登一篇文章，题为《经互会不存在失业问题》，摘要如下：
    俄国和经互会国家已消除了失业现象。苏联宪法第四十条确保苏联每个公民有权工作，正如经互会其他国家的宪法也确保其每个公民有权工作一样。苏联式共产主义真的消除了失业吗？
    真的；事实上，最近经互会各国发表的党政文件中经常重复的一个问题是：劳动力短缺正成为发展的严重障碍。在保加利亚，一九七五年对劳动力的需求超过了所提供的劳动力的人数：估计在工业中超过百分之二；建筑业超过百分之三；运输业超过百分之四点五。捷克斯洛伐克称，它的情况还要糟：工业部门总共近百分之十的工作仍空着没人去干。据说，劳动力短缺在俄国欧洲部分的大工业城市和周围很严重。政府希望工人长距离往返。在西伯利亚和远东，由于气候恶劣，工人们只好离开，每天用飞机把一批批的工人和技术人员经过长距离运输，送到油田去工作。
    人们承认，存在由于摩擦而产生的某种失业现象（西方经济学家估计，这样的劳动力大约有百分之二）。例如，俄国有五分之一的工人每年要调换工作。职业介绍所（那里有几个）试图劝说工人留在原来的工作岗位上。
    经互会国家经营某种劳动力市场并非令人惊讶。他们有意识地进行挑选，使人不停地工作，只付给很少报酬。新工人很少劳动者短缺的情况将更加严重。据研究共产党经济的一位美国专家默里·费什巴赫的看法，俄国人口增长率在本世纪余下的二十几年将放慢，仅为一九五一——五五年增长率的大约三分之一，即从每年增长百分之一点七，下降到百分之零点六。在捷克斯洛伐克，在目前的一九七六——八○年计划时期，将只有十八万新工人加入该国的七十四万人的劳动大军，而在一九八一——八五年，新工人则不到十万了。波兰估计，现五年计划时期投入劳动市场的青年工人将有四分之一一，跟上个五年计划（一九七一——七五年）时期一样多。
    苏联工业中增加的劳动力——从一九五○年的一千五百多万增加到一九七五年的三千四百万——大多来自农村。一九六五年至一九七五年间保加利亚和罗马尼亚从事农业的人明显下降，前者从占劳动力总数的百分之四十五降到百分之二十六，后者从百分之五十七降到百分之三十七。捷克斯洛伐克（从百分之二十降到百分之十四）、匈牙利（从百分之二十七降到百分之二十）、波兰（从百分之三十八降到百分之三十）以及东德（从百分之十四降到百分之十）从事农业的人也明显地下降，虽说下降的幅度小一些。但是，如果目前农业劳动力继续流入城市就业，很可能使农业生产下降，除非对农民无力负担的农业机械化进一步大量投资。由于俄国武装部队不大可能准备裁员，因此人力的另外两个来源就是妇女和年老的退休人员了。人浮于事经互会各国政府今后只好不再考虑如何得到更多的工人，而是如何更合理、更有效地使用它们所拥有的工人。人浮于事是普遍的现象。捷克斯洛伐克一位部长估计：他的国家的工业使用的工人比西欧工业平均使用的工人多四分之一。在保加利亚，产业工人在至一九七五年的十年间增加了大约三分之一，而职员在同一时期却增加了三分之二。在匈牙利，政府冻结雇用行政人员，这种作法显然行不通。据说，俄国技术工人的生产能力大约为美国工人的四分之三。据承认，非技术工人（清洁工、修配工的下手等）的生产能力比他们的美国同行低得多，为四分之一。苏联每一百名技术工人约有八十五名非熟练工人，而美国只有三十八名非熟练工人。