美报文章：《美国航运业担心苏联降低运费》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《纽约时报》六月十九日刊登发自华盛顿的一篇专稿，题目是《美国航运业担心苏联降低运费》，摘要如下：
    政府官员和美国航运界经理们，越来越把苏联船只降低运费的做法看作是对美国航运业的一种威胁。
    助理商务部长布莱克韦尔最近警告说，需要采取紧急步骤来限制苏联航运业扩展营业。他说，苏联航运业降低运费的做法在严重地削弱着美国商船的竞争地位。
    布莱克韦尔说，现在在美国同远东和欧洲的贸易中，有百分之十的货物是由苏联船只运输的，又说，在这个国家的外贸中，担负运输的苏联船要比美国船多。苏联的轮船公司的运费标价比美国或悬挂其它外国旗的船的运费低达百分之四十。他说：“美国人或甚至欧洲人都无法同它竞争。这是一种典型的抢生意行为。”
    布莱克韦尔是在一次由全国海运业协会（一个由船主、政府官员和海员工会组成的院外活动集团）组织的新闻发布会上说这番话的。美国船队减少状况可以从一些数字中看出，这些数字表明在全部进口石油中，只有百分之二强是由美国船队运输的。
    在一九四八年，全国进出口货物的总数中，将近百分之六十的货物由挂美国旗的船运输，今天则仅仅是百分之五。三十年前，美国的船队包括约四千艘商船，而今天美国私人拥有的船队还不到六百艘。苏联现在吹嘘它的商船数量在世界上占第八位，它订购的现代化的集装箱船比世界任何国家都多。
    最近有消息说，一家苏联航运公司——波罗的海航运公司已取得把联邦出资进口的公共汽车从西德运到休斯敦的合同。这一来苏联在美国贸易中承担航运业务的问题便成了人们注意的中心。
    人们发现这笔交易摆脱了下述法律的约束，即凡是政府出资购买的货物通常是百分之五十需由挂美国旗的船只运输。
    苏联提出每条船运费三千五百美元，美国的每条船最低运费为六千五百美元。联邦海运委员会现在正在调查这项运输合同，据说，人们没有根据法律要求事先向这个委员会提出运费价格问题，苏联就是在这一基础上取得合同的。这件事可以导致第一次成功地起诉一位苏联船主。
    这项调查要求波罗的海航运公司在六月三十日之前，提出与这项交易有关的文件。欧洲正在密切地注视着这项调查，欧洲经济共同体正在考虑英国提出的对苏联航运公司采取报复行动的建议。
    去年美国海运局说，预料悬挂苏联旗的船只渗入美国货运线的数量在一九七六年约为百分之二点九，到一九八○年预计将增加到百分之五点四，到一九八五年约为百分之六点六。进一步的分析表明，苏联一九七六年在一些主要航线上的渗透程度，要比百分之二点九的平均数高得多。但是，更使海运局担心的是，同价值低体积大的货物相比较，苏联船队现在运载的价值高的货物的份额在日益增加，而轮船公司在运输体积大价值小的货物时取得的利润是较少的。