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美刊报道:《青年失业的爆炸性问题》 [复制链接]

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离线futa
 

只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 1977-11-01

    说美国上月青年的总失业率仍上升到百分之十七点五;在目前统计的六百九十万失业的美国人中,近一半人的年龄在二十五岁以下
    【本刊讯】美国《商业周刊》十月十日一期刊登一篇报道,标题是《青年失业的爆炸性问题》,副标题是《对于这个问题的严重性和解决这个问题的策略存在着严重的分歧》,摘要如下:
    不论根据任何统计方法来看,青年失业任国家经济领域内仍然是一个严重的,看来也是难以解决的问题。尽管经过了两年半的经济回升,上月青年的总失业率仍上升到百分之十七点五——并比一九七三年七月出现的百分之二十点八的最高水平没有低多少。对于黑人青年来说,失业率已连续两个月停留在百分之四十以上。这个数字是令人震惊的。许多经济情况不同和种族不同的青年仍然说找工作很困难。在目前统计的六百九十万失业的美国人中,就有将近一半人的年龄在二十五岁以下。
    所有这一切合在一起已使青年失业问题成了一个有争议的、政治上爆炸性的问题。人们感到不安。然而,尽管人们意识到会发生危机,但是许多经济学家仍然对政府的新政策中的倡议感到不安。劳工部新设立的青年计划办公室的负责人塔格特焦虑不安地说,这项关于青年问题的新法案是“一种把过高的期望、未经试验的主张和不现实的时间表拼凑在一起的产物”。而许多专家对于青年失业问题的严重性和减少失业人数的最好策略仍存在着严重的分歧。
    尽管造成这个问题的原因是错综复杂的,但是有几种重要的因素是很突出的:
    ——最近的经济衰退的严重性以及经济回升速度的缓慢。去年,当青年的失业率是百分之十九的时候,国会预算局估计,在这个失业比例中,有百分之五至百分之六是由于经济普遍不景气的状况造成的。
    ——由于战后的婴儿出生率突然增长,青年人数也出现了大幅度的增长。从一九五五年到一九七四年,十六岁至十九岁的青年人数增加了一倍,达到一千六百多万人。
    ——从越南战争的结束和停止实行征兵制。从一九六八年到一九七四年,武装部队的青年人数减少了一百多万人,这样给劳工市场增添了新的压力。在劳工市场,越来越多的妇女已经在竞争青年人谋求的那种新手能干的简单工作和非全日性的工作。一个普遍存在的问题。虽然经济学家对于引起青年失业人数增长的原因趋于意见一致,但是对于这种失业真正造成了多大的困难,这个问题今后几年是否会缩小,它的影响是否是持久的以及这样高的失业率在多大程度上是统计数字人为地制造出来而不是反映迫切需要等问题,许多经济学家感到没有把握。例如,马萨诸塞州理工学院的皮奥里坚持说:“目前的问题根本不是青年失业的问题,而是一个普遍失业的问题。”他说,青年的失业率一直是很高的——甚至在一九六八年和一九六九年整个失业率为百分之三点五和百分之三点六时,青年的失业率都停留在百分之十二以上。他强调说,此外,年轻力壮的成年人的失业人数也在相对来说大幅度地增加。一批难于解决的失业者。安德森说,自从经济开始回升以来,白人青年的就业人数已增长将近百分之十,而黑人青年的就业率实际上已下降了百分之六点五。安德森说:“如果你考虑到在黑人青年加入劳动大军的人数一直下降的同时,他们的人数仍然不断增加的这种情况,你就可以看到这个问题的严重性。”
    经济衰退加剧了这种情况,特别是加剧了市区的情况。在市区,一些调查结果表明,多达百分之七十五的黑人青年要么失业,要么被排斥在劳动大军之外。
    一些经济学家认为,问题在于找到一些办法来弥合上学和为技术较差的青年人提供的有意义的工作之间的差距。安德森希望新的青年就业法案将提供一些解决办法。但是人们认为这个问题不会很快得到解决。
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