马《星槟日报》社论：《美国对东南亚新政策评议》 [复制链接]

    【本刊讯】马来西亚《星槟日报》五月二十五日以《美国对东南亚新政策评议》为题发表社论，摘要如下：
    美国的新外交政策仍然把苏联置为主要对手。
    有迹象显示，苏联正在逐一打击美国的势力范围，争取压倒美国的优势，——美国完全有必要在越南战争结束后，采取新的政策应付苏联时日益扩张行为。
    东南亚是美苏共同注目的一个焦点。越战的结束标志美国干预政策的彻底失败，但不等于美国已放弃关心东南亚的局势转变引起的后果，尤其是有另外一个超级大国试图取代美国的势力，不断扩张与渗透的时刻。
    有鉴及此，卡特已拟定新的东南亚政策，以适应新的局面的错综复杂的关系。美国助理国务卿在抵达曼谷访问时强调新政策是为了长期的稳定和重视人权的广义处理。
    奥克利没有对新政策作清楚的交待，就我们观看，美国的新政策脱离不了以下的范畴：
    （一）苏联是首要对付的对象，抑制和抵消苏联在东南亚乃至亚洲的影响力是一个决定性的因素。泰国的政变或多或少制止了苏联在东南亚的渗透，予美国一个机会，以泰国作为一个缓冲地带，保持东南亚的势力均衡。
    （二）因此美国格外重视东盟，但如果美国以过去的态度对待东盟，或利用东盟遂其美国利益，将是不受欢迎的。因为醒觉了的东南亚国家，不希望也极不愿意超级大国卷入其中，惟欢迎为局势稳定作出贡献。而这一愿望就是谋求东南亚中立化，美国必须认清这一点。换言之，美国的政策应是协助阻止外来势力的侵入，本身又无政治意图，让东南亚在获得保证下，选择中立化的道路。
    （三）与中国全面改善关系，进而“求同存异”，共同阻止苏联势力的扩张，特别是印支地区。有关这点，美国已经采取行动准备与河内正常化关系，继之向
    寮国伸出触须，再向柬埔寨冰释前嫌。在这三个地区，美国更要表明它的改弦易辙，并以经济重过政治，协助复兴印支三邦。恐惧与隔膜一日不消除，美国所争取的友谊只是表面化。
    （四）在鞭长莫及的情况下，美国已经邀请日本，澳大利亚和新西兰参加援助东南亚经济发展的计划，并与东南亚各国友好来往，俾美国撤军后不致留下真空。日本也答应作出较大的承诺，但日本的援助态度应该改变，以适应东南亚需求，不是要东南亚来附和日本的利益。美助理国务卿奥克利在访问东南亚各国后，相信会对上述的范畴得出较明确的答案。这是说：美国再也不能背着东南亚潮流，而是要顺着东南亚的演变，拟出一套合情合理的新外交方针。