英《泰晤士报》文章《美向苏提出的最新建议没有被接受的可能》 [复制链接]

    【本刊讯】英国《泰晤士报》四月十九日刊登一篇文章，标题是《美国向苏联提出的最新建议根本没有被接受的可能》，副题是《为什么不会有阻止军备竞赛的神奇方案》，摘要如下：
    并不出人意外，苏联最近拒绝美国关于达成一项新的限制战略武器协议的两项不同的建议，已经引起了种种说法来解释苏联所表示出的这种顽固态度。
    为什么苏联要拒绝美国关于减少战略导弹和轰炸机力量的建议呢？尽管政府提出了它的论点，但是答案看来不在于苏联不愿意支持裁减。首先，在去年与基辛格谈判时，苏联政府本身曾建议，将双方的力量从在符拉迪沃斯托克规定的水平上进一步裁减。
    答案看来倒是在于：美国的裁减建议的目的不仅仅是为了裁减一般的战略力量，而且也想要挑出一种特殊类型的武器——以陆地为基地的多弹头导弹——来加以裁减。
    十多年来，以陆地为基地的导弹，一直是美国和苏联战略力量的最大的一个组成部分。但是，随着多弹头的广泛部署和导弹准确度的改进，西方分析家们已越来越关心以陆地为基地的导弹在进攻后幸存的能力。结果，许多战略家要求两个超级大国将它们的核力量以弹道导弹潜水艇的形式移到海上。看来，这就是卡特先生裁减建议的部分目的。
    同时，苏联轰炸机和潜艇的能力相对来说是软弱的。苏联远程轰炸机的数目不到一百五十架，而且大多数都已使用了二十年。尽管苏联正在加强它的潜艇能力，但是由于地理上的原因，它对于过分依赖以海洋为基地的威慑力量是敏感的。
    于是，卡特的裁减建议无疑给莫斯科提出了难题。根据在符拉迪沃斯托克规定的指导方针，苏联将被容许用多弹头导弹取代它的几乎所有的以陆地为基地的导弹。然而，美国的裁减计划反而会迫使苏联把它的许多以海洋为基地的导弹现代化。
    从美国的角度来看，这是朝着更大的战略稳定迈进了一步。从莫斯科来看，这是企图把超级大国的战略竞争引向在地理上和技术上美国都拥有压倒优势的一个方面。
    因此，美国政府的这两项建议几乎是肯定要失败的。
    首先，苏联看来并不象有些人争辩的那样反对裁减这个总的想法；正是进行这些裁减的条件使苏联的领导感到伤脑筋。
    第二，尽管美国谈判者不应该害怕提出新的主张试一试，但是还是应该尽量缩小新建议所引起的“震惊作用”。
    第三，由于双方是从很不同的角度看它们的战略关系的，所以需要在战略问题的性质方面取得基本协议的建议不可能成功。
    很明显，美国的裁减计划的目的是在以陆地为基地的导弹的易受攻击方面做一些事情
    ——这个问题苏联甚至看来是不承认的。另一方面，符拉迪沃斯托克作法的力量在于它为各方对自己在战略上关心的一些事情作出反应提供了“行动上的自由”。
    因此，上星期的遭遇表明，在控制军备方面提出过高的要求是危险的。
    至少在目前，有许多问题是正式谈判不能解决的。