美报文章：《万斯访问莫斯科：使命不可能完成吗？》 [复制链接]

    说勃列日涅夫对卡特的人权运动极为愤怒，苏可能以卡特违反一九七二年尼克松访苏时保证双方不干涉内政的诺言为借口，使万斯率领的代表团陷入困境
    【本刊讯】美《华盛顿邮报》三月二十六日刊载罗兰·埃文斯和罗伯特·诺瓦克写的一篇文章，题目是：《万斯访问莫斯科：使命不可能完成吗？》，摘要如下：
    预计，苏联领导人勃列日涅夫二十八日在欢迎国务卿万斯访问莫斯科时，将把一九七二年五月二十九日的一份文件从文件夹中找出来，要求解释一下在卡特总统执政下的“和平共处”。
    华盛顿使馆区的苏联问题专家们发现，勃列日涅夫对卡特的人权运动的愤怒情绪确实（用一位外交官的话说）“达到了沸腾的程度”。在这种情绪下，在他对和平共处获得新的解释之前，他不大可能允许他同卡特政府举行的第一次会谈讨论限制战略武器会谈的问题。这意味着，万斯将在极为不祥的情况下经受他的第一次重大的考验，他在进行高级谈判方面和对付马克思主义辩证法的不正当的手法方面都是一个新手。这个考验包含着可能是一位美国外交官自四十年代以来到莫斯科执行的最不吉利的使命。
    尼克松和勃列日涅夫一九七二年五月在莫斯科签署的这个文件叫做美国同苏联之间“关系的基本原则”。它保证双方都“不干涉”对方的“内政”——这是莫斯科同华盛顿之间达成的看来可能支持勃列日涅夫大吵大嚷地表示的不满意见的唯一具体协议。勃列日涅夫对于这位新总统要利用苏联在人权问题上的巨大弱点这一大胆的气势汹汹的决定表示不满。
    这里提出了一个有关勃列日涅夫和在葛罗米柯（连续二十年任苏联外长）领导下的有经验的和老练的谈判代表的问题：他们是否以声称这位新总统违反了这些“基本原则”，从而使卡特的这个未经任何考验的代表团陷入困境？
    万斯可能无法使勃列日涅夫、葛罗米柯以及其他官员相信，卡特的人权运动是相当有限度的，足以符合一九七二年五月的“原则”。如果是那样的话，俄国人可能只是推迟认真的限制战略武器会谈，直到通过谈判达成一套新的不干涉内政的“原则”为止。
    还有两个事实将使万斯讨价还价的立场变得更加困难：
    首先，卡特总统对国会领袖的讲话使苏联统治者（一位不是性急的人）感到非常恼火。卡特总统说：“有些人只要听到勃列日涅夫打喷嚏就感到担心”。一位中立国的研究克里姆林宫问题的精明专家对我们说：“如果把这句话翻译过来，就等于是卡特对勃列日涅夫说，他在卡特领导的华盛顿眼里并没有什么了不起。”换句话说，是卡特在用高人一等的口气向极端敏感的俄国人说话——美国声称占有优势是苏联人坚持认为必须加以纠正的一种说法。
    万斯的第二个不利条件是比第一点更加复杂化也更加严重的：事实表明，他的上司公开地保证要尽可能早地达成第二阶段的限制战略武器协议。这种态度将使苏联人在谈判中得到很大的好处。
    万斯将带着限制战略武器的两项建议前往莫斯科。一个建议的内容基本上是福特总统的符拉迪沃斯托克协议再加上卡特的建议：推迟关于美国的巡航导弹和苏联的逆火式轰炸机的谈判。第二个建议（或退一步的建议）将接受对巡航导弹规定的大幅度限制。这是强调国防的参议员绝对不会投票批准的一个建议。
    万斯口袋里装着这一退一步的建议一事表明，勃列日涅夫说出头一个不字，美国就可能放弃它所喜欢的第二阶段限制战略武器条约。这种情况除了鼓励俄国人进行恫吓之外，还可能使勃列日涅夫在讨价还价方面得到弹药来设法迫使卡特总统停止他的人权宣传运动。然而，此间认为卡特二十四日作出的保证是坚定的，他保证在这一根本的原则上“决不动摇”。
    有些公开称赞卡特的人权运动的外交官在私下警告说，勃列日涅夫决不会接受这一运动把它作为同美国打交道的一种代价。因此，他们认为，万斯的访问可能成为一件预示苏联将向美国发动一场大规模的宣传攻击的事情。
    这说明万斯为什么将肩负着极其沉重的负担前往莫斯科。多年来，任何一位美国外交官都没有肩负过这样的负担前往莫斯科。这还说明，为什么此间对他这次出访真正感到不安。