法报文章：《暑假后的四大发愁问题》 [复制链接]

    【本刊讯】法国《巴黎日报》八月二十三日以《暑假后的四大发愁的问题》为题，发表西尔万·古兹的文章，摘要如下：
    不管将来谁进马提翁大厦和财政部，他们都将遇到一系列经济问题，这些问题彼此或多或少紧密地联系着，使得要在今秋确定一项经济政策成了一件真正伤脑筋的事。未来的财政部长将在他的办公桌上发现的亟待解决的问题有：干旱、通货膨胀、法郎、对外贸易等问题。干旱：一个意外事件花费很大在经济方面遇到的所有困难中，今夏的灾难性干旱所直接引起的困难，就其性质本身而言是很难预见到的。七月间，总统便警告舆论界，要它提防这一灾难的经济后果。
    干旱的主要代价，都由农民、特别是畜牧者承担了。损失的估计随着人们向政府汇报还是向行业组织汇报而有所不同：六十亿法郎或一百五十亿法郎。然而，有一件事是肯定的：必须找一笔钱，很多的钱，用来对受旱灾者“实行全国支援”。
    到哪儿去找这笔钱呢？在这方面没啥绝招；要么在这笔已经很大的费用上增加预算赤字，要么通过发行债券的办法求助于储蓄，要么最后一招，要求最富有的纳税人作出额外的努力。
    采纳第一种设想的可能性很小，这恰恰是因为财政方面的亏空已经很大了。采纳第二种设想也没有更多的可能，利用储蓄来补偿农业经营者的损失，实际上也有不利之处。
    因此剩下就靠捐税了，但还未最后确定下来。然而人们正在研究一种追加税的办法，这种追加税可能是累进的，专向那些已经缴纳了五千多法郎的所得税的纳税人征收。然而，这样一种措施可能引起干部们的不满，职工总联合会主席夏庞蒂埃认为，这些干部“不愿只由他们作出牺牲”。
    通货膨胀：首先要制止价格和工资的竞赛不管官方专家们对当前的通货膨胀作了多么明确的分析，政府负责人最近竭力提出一个说法：“正是名义工资收入的过分增加是价格上涨的主要原因。”因此，人们可以预料工资收入政策未来几天将恢复其试探作用：使价格上涨百分之八，使工资提高百分之十（年速度），这将是政府的目标。
    不过，为了实施这样一种政策，社会伙伴的同意，虽不说是合作，但是必要的。人们可能想用希拉克在七月末大肆宣布的“胡萝卜加大棒”的政策来强制雇主照办。惩罚或相反地在贷款方面给予优惠，可能是这样一种政策的工具。
    反通货膨胀的斗争也是要使一九七七年预算计划平衡的原因之一。象平常一样，首先，集体装备要在这项节约预算中付出主要代价。
    在几年来这些装备受到牺牲的情况下，这样做本身就是严重的。这样做也可能破坏公共工程部门和更普遍言之破坏依赖国家订货的各部门的复苏势头。
    最后，制止价格上涨的必要性，将导致当局决定在贷款方面从严掌握。在下半年，贷款的总的范围将紧缩。货币一般地说将更值钱——即使这只是因为法国银行为了货币的原因而奉行高利息政策也罢。最后，在春季已经受到制裁的消费品分期付款办法，将更加困难。法郎：间接地对付跌价在出现了法郎在美元、马克、瑞士法郎面前大跌价的灾难性的一个月（七月中旬至八月中旬）之后，人们目前估计会有某种稳定。但是，至少必须捞回一些失掉的地盘。为此，迄今为止官方的一个理论是，应该间接行事。“请你们为我们好好节省，我们就给你们搞一种好法郎”。上层人士正是有点像是这样来看待这场震撼我们货币的货币危机的。
    因此，除了货币发生新的意外情况以外，谈不到恢复对汇兑的控制或对汇兑市场有一个更加积极的干预政策的问题。对外贸易：不可避免的逆差七月底，法国从今年年初以来从国外买进出口货物入超五十五亿七千八百万法郎（约合十三亿六千五百万美元）。在渡假之前，估计下半年至少应是平衡的，这可能把全年的逆差限制在五、六十亿法郎。法郎对美元（我们主要用美元进口石油）和马克（联邦德国是我们的头号供应者）跌价，这就改变了预计。除非恢复法郎价值，否则就必须预料至少出现一百亿法郎的逆差（约合二十一亿二千万美元）。