盖尔布文章《美国在南部非洲的几种选择》 [复制链接]

    【本刊讯】美国《纽约时报》四月十八日刊载该报外事记者莱斯利·盖尔布从华盛顿发回的一篇评论，题为《黑人民族主义和白人种族主义正迫使作出抉择，美国在南部非洲的几种选择》，摘要如下：
    南部非洲的黑人与白人之争正迫使美国领导人在制订政策时越来越深入地面临这一问题：怎样做是现实的，怎样做是正确的。现在，在莫斯科和哈瓦那于全世界注视之下扬言要以武力解放黑人之际，华盛顿不能再忽视这一可能给人类带来灾难的问题。
    在国务卿基辛格四月二十三日启程前往非洲的时候，预料他的讲话以及介绍情况的文件将戏剧性地表明政府保证做到：支持在保障少数人权利的情况下实行多数人统治，增加经济援助，使非洲摆脱超级大国在其中发生冲突的局面。在他停留的每一地方都将遇到的一个问题是，“这样就够了吗？”
    美国不论采取什么政策都必须考虑到以下三种起抵销作用的因素：
    第一，许多黑非洲的领导人投身罗得西亚、西南非和南非的反对白人统治的斗争，显然需要外界对黑人国家提供经济援助。它们这些国家的经济不仅会由于这种动员起来进行斗争的行动而受到损害，而且因为它们的经济在很大程度上是依赖于白人国家的。
    第二，黑人国家在军事上孱弱的状况、黑人民族解放运动内部存在的起分裂作用的对立的状况以及南非和罗得西亚在军事上的优势意味着，黑人如果得不到外界切实的、积极的军事援助（包括直接使用武力在内），那么他们在一场反对白人国家的战争中将不会有取得胜利的可能。历史的必然性
    第三，同白人要保持他们的经济和种族特权的根深蒂固的决心相抗衡的是这样一种历史的必然性：为数仅有数百万的白人是不能永远压制人数超过他们许多倍的黑人的；同白人的上述决心相抗衡的还有这样一个事实：南部非洲现已成为美国、中国和苏联进行角逐的主要竞争之地。
    政府有三种明显的办法以利用这些因素来实现它的目的：（一）对黑人与白人之间的斗争采取骑墙的态度而集中致力于遏止莫斯科和哈瓦那采取进一步的军事行动；（二）表示稍微倾向于支持黑人并帮助把黑人组织起来对付外来的势力；（三）抱着“外来势力”问题将会消失的希望，完全支持黑人。
    即使是在政府之内，采取骑墙态度的作法现在也得不到什么支持。表示略微倾向于支持黑人的办法是政府选择采取的作法：在宣传上对莫斯科和哈瓦那进行剑拔弩张的攻击以阻止“今后出现更多的安哥拉”，而在同时发出更为紧急的、更为清晰的要求实行多数统治的呼吁。大多数非洲领导人并不希望苏联顾问和古巴军队在他们的大陆上跑来跑去。考虑到这种情况，可以预料基辛格将设法组织一个黑人外交联合阵线以反对超级大国进行干涉。
    政府内外研究非洲问题的许多专家认为，这种办法具有的缺点从第三种办法中就可以看出来。自行招致失败的政策
    第三种办法将是明确支持黑人。这主要是参议员迪克·克拉克（依阿华州民主党人、参院当今研究非洲问题的专家）所提出的主张。他提出了两个论点反对政府的做法。他认为采取双重政策是一种自行招致失败的政策，因为美国扬言以出动美军来威胁莫斯科和古巴，只会鼓励白种罗得西亚人，使他们抱着华盛顿将不得不援救他们的希望而顽固地反对通过谈判实行多数人统治。克拉克也认为，消除苏联威胁的最好办法是使黑人问题得到解决。他认为，如果黑人在走向解放方面真正取得进展的话，那么首先要求俄国人离开非洲的将是非洲人自己。
    以后将接着采取若干具体步骤。关于罗得西亚：政府坚决要求废除允许美国违反联合国决议而从罗得西亚进口铬以及其他原料的所谓伯德修正案；严厉制裁在那里做生意的美国公司。
    关于西南非（南非继续在那里进行统治，尽管联合国作出了一项宣布那个国家为一个独立自由的国家的决议）：废除财政部一项容许美国公司由于在南非的企业活动向南非交纳赋税而在这里享有赋税优惠的规定。
    关于南非：鼓励比勒陀利亚为促使罗得西亚同黑人达成和平的解决办法所作的努力，但是要说清楚，在美国看来，问题的症结在于它们自己的种族隔离政策。
    国会是否会支持以上这许多措施，这是远不清楚的。譬如说，众院最近才通过了不撤销伯德修正案的决议。但是，不采取这么多的措施是否就足以重新奠定美国在非洲人的心目中的地位，这也远不是清楚的。在过去，政府本来可以采取等着瞧的态度；那时曾经是有时间来判断什么办法将会奏效。现在俄国人和古巴人已经到了那里，而且非洲人可以有所选择了。
    总的说来，第三种办法（在那些了解非洲的人们看来是最有希望的一种办法）将要求在国内政治上付出重大代价，没有什么政府愿意在选举年付出这种代价。而且到明年一月以前似乎还有足够时间对付着过下去。但是下届政府可能就没有这种福气了。