英报评论：《甘地夫人与基辛格博士》 [复制链接]

    【本刊讯】英国《金融时报》十月二十四日以《甘地夫人与基辛格博士》为题，发表该报驻新德里记者写的一则评论，摘要如下：
    亨利·基辛格博士前来德里访问的意图是使印美关系恢复到比自从华盛顿在孟加拉国的斗争中站在巴基斯坦一边，并在后来断绝了对印度的援助以来的两国关系状况平稳一些。美国国务卿将会很快发现，保持良好的最大障碍在于印度的这样一种耽心——不管其提出的理由是否站得住脚，即：美国希望搞掉甘地夫人，就象它曾帮助把智利的阿连德博士搞垮一样。这种耽心（有时近乎达到病态的程度）几乎压倒了一切，使得美国不给援助或粮食，甚至使华盛顿过去偏爱巴基斯坦这种事情显得次要了。基辛格博士的任务，是要使甘地夫人感到放心，相信白宫和美国中央情报局都对印度没有任何谋算。要这样做，需要有极大的外交手腕。由于基辛格博士接着要去巴基斯坦会见布托先生（他将刚从莫斯科访问回国），这件事可能稍稍更困难一些。
    美国驻新德里大使莫伊尼汉先生不失时机地向华盛顿报告了甘地夫人的忧虑。
    由于众所周知在一九七一年使美国的政策“倾向”巴基斯坦一边的正是基辛格博士，所以他的任务明显地就愈益困难了。但是基辛格博士在致力于处理中东问题和国内的麻烦事情的百忙中，抽出时间特意对印度驻华盛顿大使考尔先生和对印度领导人表示好意。他得到了莫伊尼汉先生的巨大帮助，后者专心地致力于消除使印美关系不好的刺激因素。
    其中最首要的是由于美国在印度缺粮时向其照顾性地出售小麦而获得的掌握在美国手中的几十亿卢比。这些卢比积存在印度的储备银行里，印度方面广泛地耽心，要是美国想做的话，它可以通过大量花费这些基金来使印度经济垮掉。当然有着防止这种情况的保障办法，但是这种耽心始终存在。莫伊尼汉先生把这些根据“四百八十号公法”获得的款项的绝大部分提供给印度用于双方都赞同的发展计划上，从而排除了印度的这种耽心。这是一个不平常的慷慨的举动，但是，即使这样一个举措也没有能使关系恢复正常，由此可以看出，因为美国在一九七一年“倾向”巴基斯坦一边而使印美关系达到的恶化程度有多深。而美国方面也没有暗示要恢复援助。
    说来有点自相矛盾的是，印度还有着一种被美国人忽视的看法。自从美国一九七一年“倾向”巴基斯坦以来，这种觉得美国人已对印度失去兴趣的看法一直在增长。一些美国发言人抓住一切机会表示，南亚并不是美国全球战略中的“关键”利益所在，这种表示更突出了这一点。美国退出东南亚——这是印度长期谋求的目标，更增加了印度的这种看法。
    在这种背景下，印美关系实际上正在自一九七一年达到的最低点上好转这一情况，实在是值得注意的。象美国国务卿访问这件事，不经仔细准备是不会进行的，因此基辛格博士的来到新德里将是正式肯定一年多前由印度首先发动并得到美国响应（主要是由于莫伊尼汉先生的公开与“秘密”同时并进的努力）的和解过程。印度同华盛顿改善关系是出于迫不得已，是无可否认的。鉴于印度同苏联有着特殊关系，对另一个超级大国缺乏热情会使新德里的对外政策承受无法接受的压力，特别是鉴于中印关系的状况。
    现在双方在尝试做的事情是搞出一种所谓更成熟的关系。有迹象表明，双方都希望改变它们的不愉快的关系，并正在认真地着手这样做。
    印度的尖锐的经济困难已迫使甘地夫人放弃她不愿接受美援、特别是对接受照顾性粮食援助的心理。但是她又渴谋不恢复她以前对美国的依赖。虽然印度领导将欢迎美国作出一项善意的表示——提供五十万吨照顾性粮食看来是可以实现的，但是如把基辛格博士的来访同提供一笔新的援助联系起来则是错误的，特别是鉴于美国国会削减援外法案的情况。
    基辛格来访的重要性将在于，它将提供一个机会，供双方坦率地重新估计双方关系以及在印苏友好的情况下改善关系所受到的局限性。印度次大陆保持稳定对华盛顿是重要的，而如果印度和苏联之间关系的排他性减少一些，会有助于南亚出现比较稳定的局面。美国人必须明白，印度对美国动机的疑心在基辛格博士访问之后仍将存在。但是就这位国务卿能消除某些怀疑而言，他的访问将是有益的。