《福特说美国将采取步骤来保护它的经济》 [复制链接]

    【美新处底特律九月二十三日电】题：《福特说美国将采取“果断的步骤”来保护它的经济》
    福特总统九月二十三日在底特律举行的世界能源会议上发表讲话时说：“我们将采取果断的步骤，来实现为使我们的经济免于陷入混乱所必需的自给自足程度。”
    总统在指出美国的对外政策建立在国际合作的基础上的同时还说：“各个主权国家不能允许自己的政策让人为地操纵和扰乱世界商品市场的行为所摆布，也不能允许自己的命运让这种行为来决定。”
    参加这次为期三天的集会的，有大约七十个国家的同能源工业部门有关的四千名经理人员、经济学家、教育家、工程师和政府领导人。
    下面是总统事先准备好的讲话全文（本刊作了删节）：
    获得有保证的能源供应这一期望现在遇到了挑战。全世界都感到其反响。广泛存在着捉摸不定的心情和不安的情绪。今天，在这一会议开幕的时候，我们决心给处于危机的世界以引导。
    现在人人都能够看到能源价格上涨对世界经济的每一个方面产生的严重影响。粮食问题、通货膨胀问题、货币问题以及其他重大问题，都和这个渗透到各个方面的能源问题关联着。
    美国对石油禁运以及对最近关于石油价格和石油生产的决定所作出的反应就是制定一项行动计划，总题目是“独立计划”。这项综合的国内能源计划，将设法从许多不同的方面减少美国的消费和增加能源的生产。
    本届政府的官员们将更充分地向这次会议叙述我们要达到能源独立的决心。我们将采取果断的步骤来达到为使我国经济不致陷入混乱所必需的自给自足程度。这并不意味着一点也不进口。
    在不久的将来，我们将扩大我们的设法提高我们能源效率的努力。这将减少对外国石油越来越大的依赖性。独立计划还将要求我们增加国内现有能源的产量。
    即使石油的生产和分配不受到政治上的干扰，各国仍会面临以公道的价格获得足够的燃料来使世界继续现代化的问题。我们当时和现在对能源需要的增加速度都大大超过我们自己的生产能力。但是，此外，大多数工业化国家还经受了石油禁运的直接影响，石油禁运使这个问题大大严重起来了。所有国家都受到了价格上涨的影响。
    一些国家使用自己的资源作为对付别国的政治武器，其结果是人类遭殃。因为极为重要的资源分布不均，各国就不得不在冲突和合作之间进行选择。
    整个历史上都充满着国与国之间为了争夺象水、食物或者陆地或海上的便利通道这样一些自然利益而开战的事实。但是，在任何局部战争都可能扩大为全球性的大灾难的核时代里，战争会带来全人类都不能接受的风险。
    现在，各国必须比人类历史上任何时候都更加承认它们彼此需要别国这一事实，并和平地接受这一事实。它们必须同意和平。各国必须把国际合作作为处理资源分布不均现象的最好办法。
    主权国家都设法避免依靠其他一些在损害别国的情况下开发自己资源的国家。主权国家不能允许自己的政策或自己的命运由对世界商品市场的人为的操纵或歪曲来决定。如果各国拒绝为全人类的利益分享大自然的礼物，那么谁也无法预测害处有多大，也看不到灾难性的后果会终结。
    有三种办法可以避免这种危险。首先，各国必须下定决心不滥用其资源。其次，各国必须充分利用自己的能源。第三，各国必须同其它国家一起进行合作性努力，以减少它在能源方面的脆弱程度。
    我坚信，一切国家采取无私态度是符合各国自身利益的。
    能源危机是说明世界相互依靠的最明显的例证。工业化的国家需要一些发展中国家出产的石油，而所有的发展中国家需要工业化国家提供技术、各种服务和产品。
    全世界向前大大发展的机会十分诱人地展现在人们面前。
    实现人类希望的途径是制定和实行一种全球性的能源战略。现在我提出一些可以作为采取全球性办法的指针的一些原则供大家考虑。
    第一、所有国家都必须设法增加生产，各国根据自己的资源情况和技术水平来做。
    其次，必须降低能源消费的增长率和杜绝浪费。
    第三、采取合作的精神和行动是一项全球性能源计划取得成功所必不可少的。采取针对别国的政策是再有害不过的了。如果我们陷入出口国和消费国之间的对抗，或者陷入消费国之间受人利用而互相争夺这种不象样子的情况，那么获得全球性解决的一切希望就会破灭。
    最后，全球性的战略必须谋求实行的燃料价格要对生产者提供强烈的刺激，但又不会严重破坏消费者的经济。我们承认生产者希望他们的石油能得到公道的价格，作为帮助发展他们自己的经济的一种手段。但是，过高的价格只能破坏世界经济，冒出现世界范围的萧条的风险，而且有可能破坏世界秩序和安全。
    要谈能源问题而不谈几句使人感到末日来临的话是很难的。危险是明显的。危险也是严重的。但是，我还是乐观的。合作的好处同对抗的危险一样明显。