蒋帮《中国时报》文章：《粮食增产面临的问题》 [复制链接]

    【本刊讯】蒋帮《中国时报》八月二十四日刊登一篇文章，题为《粮食增产面临的问题》，摘要如下：
    行政院本月十六日对粮食及肥料产销作了六项决议，规定明年度台省稻米产量增加百分之十，同时规定优良农田，应限制改作其他使用，这六项决议，可以说是最近十余年来，本省农业政策上一个重大的转变，因为粮食局在李连春担任局长时期为了确保稻作生产面积，曾与台糖公司有过一段相当长时间的“争地”，直至国际糖价发生不景气，这一争执才算不了了之，但是紧接着外销经济作物的发展，大量的占用了水稻种植面积，本省工业发展后，建厂用地，又向稻田扩张，而近年来，农村劳力不足，种稻利润不高，于是农民又纷纷把稻田改作鱼池，据统计自民国五十八年至今，已有二万余公顷的良田，被变更为非农业使用，所以如何达到中央的要求，必然有许多问题，有待克服。
    本省近年米谷生产量，都未能达到既定目标，甚至有逐年递减的趋势。
    据省府统计，民国六十一年全年生产量为糙米二百四十四万零三百二十九吨，与原计划目标二百五十七万吨，减少了十二万九千余吨，今年的产量，虽可望仍有二百四十万吨，但可能距离计划目标，仍有若干差距。
    省府指出，本省六十二年全年米谷生产目标，是二百五十一万五千吨，其中第一期种植面积预计为三十三万二千余公顷，产量为一百二十七万三千余吨糙米，但实际种植面积仅为三十二万余公顷，产量则为一百一十三万余吨。至于第二期稻作，目前尚没有正确的种植面积统计，但据估计，减少的幅度将比第一期略大，而产量自然亦将减少。
    至于台湾地区对食米的需要量，据省府委托中兴大学调查，近三年平均每年约消耗二百四十万吨糙米，而本省年产量，近年都在二百五十万吨以上，因此，供应国内消耗是有余的，但是这只是指食米的消耗量而言，事实上，近年因为生活水准提高，对肉类，以及其他杂粮消费量的增加、相对的减少了对米的需要，如果一旦进口小麦、黄豆减少，不但影响了人们副食营养价值，畜牧业的发展亦将因而受到阻碍，届时肉类价格必将提高，人们对食米的消耗量势必增加。
    据省府分析，目前粮食增产面临的问题，主要是稻作生产面积不易扩充和保持，据统计六十一年一二两期共种植七十四万一千五百七十公顷，比原计划减少了四千三百余公顷，六十二年计划种植面积虽为七十五万五千余公顷，但实际减少了，减少的原因，主要是农民受到利的诱惑，其中以改作鱼池最多，达三千余公顷，其次为灾害转作或废耕，再其次为改作建厂用地以及住宅用地等。
    为了适应明年的稻米增产，省府计划明年一二两期稻作种植八十万公顷，除了将现有的稻作面积予以保持外，还必须设法扩充。
    省府有关官员分析，增加太多的水稻种植面积，政府并不作此想，依目前的情形，保持现有农田，不被变更为非农业使用，更显得迫切而实际。因此，省府方面认为今后本省粮食问题，除了尽可能的保持并增加种植面积外，下列措施是必须的：
    ——降低或免除短期农业生产资金贷款利息，给予各种补助，加速推行农业机械化，以降低生产成本。
    ——适当而合理的提高稻谷价格，使水稻生产利润，维持在百分之二十以上。
    ——采取各种奖励措施，使农民实施“精耕”，以提高单位面积产量。
    ——积极开发山坡地、海埔新生地，以减少其他对抗作物对稻田的占用威胁。
    ——发展畜牧事业，以减少对食米的需要量。