美新处报道：《美副国务卿拉什关于世界事务的演说》 [复制链接]

    提出美今后在国际事务中最重要的三个领域是：扩大中美间已进行的人民间的互访；丰富和巩固同欧亚两洲的盟国关系，而对日本将是重点，参加同发展中国家的“合作”而不是旁观者
    【美新处华盛顿三月二十二日电】题：肯尼思·拉什关于世界事务的演说
    副国务卿肯尼思·拉什三月二十一日在华盛顿招待二十一国获得富布赖特—海斯奖金的学者的宴会上发表演说，摘要如下：
    美国仍在对我们卷入越南的意义和有待吸取的教训作出估价。这种作出估价的工作是否能在我们这一代完成是成问题的。但是，我深信，尼克松总统根据能使南越决定自己的前途的条件来结束这场战争的作法，将被认为是对不仅在亚洲而且在其他各地实现和平和稳定的巨大贡献。
    造成印度支那冲突的那种世界结构正在迅速消失。我们正进入一种新环境。在这种环境中要求美国所做的事再也不会像过去要求我们所做的事那样多了，但是我们将继续积极参预到这种环境中来，而且我们除了对它作出反应外，还必须改造它……。
    如果这种新的国际结构给各国带来更大的自由因而也带来更多的好处，那么这也使各国承担某些义务。这种多国结构只有在参加者接受下列原则的情况下才能起作用，那就是，维持可靠的关系比在某一个具体问题上取得胜利更为重要。不能指望各国牺牲基本的固有利益，但是它们的行动的前提应该是，在它们追求国际目标时，相互通融和克制是至为重要的。
    ……正在发展中的世界虽然尚未处于世界事态的中心，却将随着新的国际结构的形成而变得越来越重要。这种重要性，一部分是我已经谈到的相互依赖的一个结果。要对全人类面临的许多挑战作出有效的反应，就需要发达国家和发展中的国家都同样承担卓有成效的义务。在决定世界大家庭是否能成功地使新的贸易和货币结构臻于完善以便更好地促进正在扩大的世界经济方面，不发达国家将起着重要作用。亚洲、非洲和拉丁美洲的大国和比较积极的国家在解决国际问题方面将发挥越来越大的作用。
    我们将从事建设的最重要的领域之一是扩大中美两国之间已经在源源不断地进行的“人民之间”的互访。从乒乓球队开始进行的这种互访对改善我们的关系的气氛作出了重大贡献。……
    健康的商业活动是“正常关系”中的一个重要因素。国务卿罗杰斯和中国外长姬鹏飞在被冻结在美国的中国资产和美国私人对中国的财产权要求这两个互相关联的问题上原则上达成的协议应当为扩大贸易和讨论其他仍然使我们分裂的比较纯经济的问题打开道路。
    丰富和巩固我们同亚欧两洲的盟国的关系将是我们集中注意的第二个领域。
    我们自己以及所有工业化民主国家——西欧、日本、加拿大、澳大利亚和新西兰——之间进行密切合作是为在所有国际问题上进行建设性的活动所必不可少的。通过互相支持的国际政策，我们可以最好地追求经济和政治利益。
    在这一努力中，日本将是重点。我们希望发展同日本的联系，以便同他们一起就政治、经济和安全问题进行最密切的磋商。我们双方都发现，我们密切的安全联系在我们改善同中国和苏联的关系时是资产而不是负债。
    在欧洲和亚洲，只是因为世界知道我们将遵守我们承担的义务，所以才有可能进行消除紧张局势的根源的谈判。如果美国采取任何行动轻率地减少我们驻在国外的部队，就会使我们的伙伴丧失信心，破坏敌人对我们的尊敬。如果采取这种考虑不周的行动，唯一可能产生的结果将是增加不稳定和加剧紧张局势，而在同时使通过谈判减少军队的希望破灭。……
    发展中的世界是美国打算参加进去而不仅仅作为一个旁观者的第三个领域。进行合作的巨大潜力以及发生破坏性的对抗的威胁使我们必须这样做。妨碍发展的结构上的巨大障碍以及没有一个国家解开了现代化之谜这一事实都不能成为我们漠不关心的理由。我们也知道，如果我们要在同美国有关的领域内取得发展中的国家的合作，我们必须令人信服地向他们表明，我们赞同、支持和理解他们的使自己的公民过较好的生活的愿望。
    在发展中的国家的经济中，扩大贸易机会的问题也是至关重要的。通过出口赚来的钱现在提供发展中的国家外汇来源的五分之四，今后还会提供得更多。对于出口贸易的这种依赖性说明了为什么尽管我们自己也有贸易问题，我们仍然赞成对发展中的国家的多种多样的产品采取普遍的优惠制。我们还确信，发展中的世界将成为我们在世界性贸易会谈中所谋求的降低贸易壁垒的主要受益者。
    美国并不希望也不要求以接受我们所珍视的东西或仿效我们的制度来换取我们的合作。然而，在多样化的世界上，进行合作要求人们在出现悬而未决的问题时抱有解决这些问题的共同愿望。在东方和西方能够谈判分歧的时候，没有理由为什么在南北轴心上不能谈判和解决一些问题。然而，谈判不仅要求我们作出努力，也要求不发达国家作出努力。
    毫无疑问，美国和另外一些发达国家可以对发展中的国家的需要作出很大贡献。作为世界上最繁荣的国家，我们可以通过我们官方的开发援助来提供一些这种资源——一九七一年里，我们提供了流入发展中的国家的全部这种援助的百分之四十三。
    然而，我国的私营企业或许是转运资本和技术的最有效的机构。它们在哪里受到欢迎，就在哪里作出巨大贡献。因此，不仅是节制人的问题，而且贸易和投资都必须是发展中的世界在制定加快发展速度的现实政策中必须严重考虑的问题。正是由于这个原因我们再次强调，在谋求帮助发展中的世界加快经济发展速度时采取一种全面的方针。