《美国新闻与世界报道》文章：《美国的防御线将设在哪里》 [复制链接]

    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》二月二十六日一期发表一篇文章，题为《美国的防御线将设在哪里》，详细摘要如下：
    美国在远东的新的防御战略概括地说来就是：逐步削减部队、撤出兵力，但不会匆忙地撤退。
    紧接着越南休战以后，重新规划美国在远东军事力量的工作就已经开始了。
    此刻相当肯定的是，对于仍然部署在亚洲弧形防御圈（从朝鲜通过日本、冲绳、台湾、菲律宾直到泰国）上的——在岸上和在海面上——二十五万九千名美军都将大量地但是逐步地削减。
    对五角大楼的战略家们来说，主要的指导方针是尼克松主义，这个主义保证向受到威胁的盟国提供武器和物资，但不给予地面部队的支持。巨大的转变。在制订全面计划时考虑到的是，随着历史向前迅速发展而发生的一个主要变化：美国同共产党中国之间建立了新关系。
    总统特使基辛格二月中旬在出使河内之后飞往北京一事表明这两个国家的关系已经达到何种程度。基辛格博士在这次他对中国进行的第五次访问中就范围广泛的问题进行了“具体的磋商”。
    这同美国在亚洲建立弧形防御圈时的情况相去无异十万八千里。当时防御圈的主要目的是要遏制中国，因为在朝鲜战争之后中国被认为是好战的，它强烈地敌视美国，而且疑心它对亚洲大部分地区有侵略野心。
    对中国的这种看法在这些年中慢慢地有了改善。随后，在一九七二年，尼克松总统访问北京标志着发生了一个剧烈的转变。
    中国人一度谴责美国是亚洲的“帝国主义”势力，今天却更加害怕苏联的意图——不仅在他们北部和西部边界、而且对南方抱有的意图。给美国带来的问题。中国的这种新态度只是美国制订计划的人要考虑的一个因素。另外一个因素是亚洲盟国中政治气候的变化最终可能迫使美国在西太平洋建立一条“退守的”防御线，从塞班岛和提尼安岛开始，经关岛向西南延伸到帕劳群岛。
    美国战略家们要解决的一个复杂问题是，澳大利亚和新西兰越来越不愿意继续分担或直接支持美国在亚洲和太平洋的防御负担。
    当美国开始重新规划它在亚洲的军事态势的时候，《美国新闻与世界报道》驻当地的记者对事态发展和前景作了如下报道：朝鲜：不会很快撤出
    在朝鲜签订停战协定将近二十年之后，四万多一点的美国军事人员仍然担负着维持和平的任务。
    官方没有任何迹象表明在考虑早日撤出美军。考虑过要削减美军，但是鉴于朝鲜北方和南方正在作出改善关系的初步姿态，因此，官员们说美国希望确使南朝鲜政府能够从实力地位出发进行谈判。
    美国同南朝鲜之间也有一条共同安全条约的纽带。但是，某些美国军事领袖认为，随着从印度支那撤回五万名经过战争锻炼的南朝鲜军队，美国承担的义务是可以减少的。日本：区域性防御的关键
    人们认为美日共同安全条约对整个区域性防御结构来说极为重要。
    因此，日本不想使美国驻在那里的力量发生任何剧烈的变化，虽然已经规定要收缩一些力量，其中包括合并某些基地。
    一位在日本有长期工作经历的美国官员说：
    “日本人对于他们同美国的军事联盟有矛盾的心情。从感情上说，他们希望最终结束这种占领状态。但是在抱比较实际的想法时，觉得这种联系的价值是可取的。”
    人们预料，美国的军事设施将逐渐减少到大约十个主要的基地，这些基地包括海军基地横须贺和佐世保以及空军基地横田和嘉手纳。嘉手纳位于冲绳。
    日本和美国官员都不认为会削弱或废除安全条约。日本外务大臣大平最近说，共同安全体系的任何变动都可能“在国内外引起新的紧张局势”。
    美国一位高级外交官员警告说，如果联盟瓦解的话，“一些难于预测的势力将会抬头”。冲绳：左翼分子的一些问题
    虽然在日本本土没有什么直接的压力要求赶走美国军事力量，然而在冲绳的左翼分子却叫嚷要美国撤出驻在那里的力量。但是这个岛屿——第二次世界大战结束以来美国的一个重要基地——已于一九七二年归还日本，东京看来不打算理会冲绳左翼分子提出的要求。
    根据目前的计划，美国将在冲绳保留八十四个军事设施，再加上在日木本土上的八十九个基地。预料驻在那里的美国军事人员的数目将减少一些，现在的人数是两万二千九百人。台湾：前途莫测
    美国同中华民国订有共同防御条约。中华民国的国民党政府从共产党人在一九四九年接管了中国大陆以后一直存在于台湾岛。
    赤色中国声称对台湾拥有主权，大多数战略家认为，多年来，美国的军事力量一直是阻止大陆上的共产党人和蒋介石的国民党部队之间进行一场争夺该岛斗争的主要力量。
    华盛顿和北京之间的新关系改变了形蛰。中国共产党人虽然声明对台湾拥有主权，但是没有威胁说要使用武力。另一方面，美国的第七舰队已不再定期巡逻该岛同大陆之间的海峡了。象征性的部队？目前在台湾的美军约有八千人，比一九六八年的最高峰一万人已经减少。官方并没有说要进一步削减。
    但是，如果美国和赤色中国的关系继续改善，印度支那的局势稳定下来，有些权威人士认为，美国军队将减少到具有象征性的数目，只是起一种使人记住美国对台湾防务负有义务的作用。
    外交官们说，同时，台湾的前途仍然是捉摸不定的——可能找到一个办法使台湾同大陆共产党人之间建立和睦的关系。菲律宾：美国佬还要呆下去
    美国在菲律宾占有五个基地，其中包括海军使用的面积为四万英亩的苏比克湾支持活动基地——远太平洋最大的基地——和各军种都可使用的面积达十三万英亩的克拉克空军基地，这个基地是人员和物资在整个东南亚来往和运送的交通枢纽。
    马科斯总统想要全面地重新审查同美国的经济和军事协定。他要求缩小美国两个主要基地的规模，以便给菲律宾人以更多的土地发展农业。他现在实行军事管制来统治他那不稳定的国家。
    但是，除非左翼对总统发动政变，否则美国继续保持军事力量并不受到政治上的威胁。
    最近一次公民投票表明，百分之七十六的菲律宾人希望保留美国的基地，这些基地使二万二千名文职人员得到工作，并且每年把一亿三千五百万美元注入国家经济。泰国：每感的盟国？
    在越南战争的整个期间，泰国始终是美国坚定的盟国，它给美国空军的作战活动提供了必不可少的后方基地，以及在南越和老挝提供了一些作战部队作为支援。
    美国建立基地的权利，从近期来看，也许不会受内部党派斗争的影响，但是从长期观点看来，却拿不准了。因为泰国一些有影响的人物已经开始怀疑他们的国家同美国保持军事上的联系的必要性。
    观察家们认为，只要印度支那的停火包含着不但定的因素，那么美国很可能在泰国保持一支接近于目前水平的部队。澳新地区：要退出吗？
    外交官说，澳大利亚和新西兰实际上已经撤销了对东南亚条约组织所承担的任何军事义务。
    美国无意背弃它在太平洋的条约义务。官员们指出，当尼克松总统在一九六九年宣布尼克松主义时，他说：“不管我们喜欢不喜欢，地理条件使我们成为一个太平洋国家。”
    总统接着说，在本世纪剩下的这些岁月里，亚洲对世界和平构成最大的威胁，因此，美国应当“继续发挥重大作用”。
    很显然，虽然美国在远东的军事作用正在发生变化，并且在七年代价高昂的越南战争以后有所减少，但是不会匆忙撤退，以致造成危险的真空。