《日本经济新闻》主编著文：《第二届尼克松政权与七三年的世界》 [复制链接]

    【本刊讯】《日本经济新闻》十二月十三日到十五日连续刊登该社主编武山泰雄写的题为《第二届尼克松政权与七三年的世界》的文章，摘要如下：美国外交的优先顺序：首先从欧洲调整开始——牵扯安全问题的动力问题
    第二届尼克松政权，七三年以后将以继续维持世界规模的对苏军事均势为主轴，急剧展开对中东、古巴（中南美）外交，并在由访华、访苏所奠定的基本路线的基础上展开居于第一个优先地位的对欧洲和对欧洲共同体的政治经济外交。在对外经济政策方面将以决心抑制国内通货膨胀为背景，以货币、贸易、安全问题结合在一起的严格的“讨价还价态度”来参加七三年秋天在内罗毕举行的国际货币基金组织全体会议，以期大略决定建立国际收支调整机构的改革货币制度。展开这样的对外政治经济外交的背后，对同确保安全有不可分的关系的动力问题的考虑在起着很大的作用。在日美关系方面，在“大幅度的对日贸易赤字必然政治化”这种严峻形势下，自由化、日元等经济问题，估计很可能将同安全保障方面的要求一起出现。
    标榜“和平的十年”和得到占百分之六十一这个压倒多数票而再次当选的尼克松总统的国内的政治基础，是出乎意外的困难。从国会对策来看，国内政治基础也已显著削弱。
    接近总统的人士承认“对国会的关系变得非常困难了”，但是由于这种情况，妥当的看法是，尼克松政权将以连任后的两年时间为赌注，不得不全力集中于总统所“最拿手的外交方面”。
    主编坎南说，“如果明年一月国会复会以前不能结束越南战争，对政府的幻想就必然破灭。也就不能断定今后的四年是伟大的和平的四年，还是变成黑暗无望的四年。”
    越南战后时期在亚洲推行尼克松主义的前景将在下文去谈，不过，可以估计到停火后的美国外交焦点将再次从亚洲移到欧洲，中近东和古巴（中南美）又当别论。而且，尽管重点这样移动，今后美国外交的基本内容仍是考虑在全世界范围内如何保持对苏军事、经济力量的相对优势，同时考虑从七十年代中期到八十年代如何在军事上和政治上从世界范围内对付美国的动力危机。就是说可以认为，将以确保动力和安全结合在一起的战略思想为轴心而展开。
    可以明确地预料到，美国今后的下述动向，出于它今后会面临动力危机这种安全、外交和经济政策上的需要，将施展对阿拉伯政策，以及对以色列政策。
    也有传闻，美国和古巴之间不久就会解冻。一旦实现了解冻，美国同中南美各国的关系就会改善。总统二月下旬访问欧洲
    另一方面，使尼克松访华、访苏铺平的新的和平路线具体化的主要舞台将是西欧。继赫尔辛基的欧安会预备性会谈之后，最近以中欧为对象的削减兵力谈判会议也将开始。但是，由于美苏想法的差异和有了英国参加以后的欧洲共同体，欧洲是否会象法国总统蓬皮杜所说的朝着独立的欧洲迈进呢？再同限制战略核武器谈判的第二次谈判联系起来看，前途将是充满曲折的。
    关于欧安会，美方认为，苏联想要以明年夏季举行两次外长会议和接着举行首脑会议这样的日程表，来实现承认维持东欧现状（勃列日涅夫主义）、促进驻欧美军撤退和北大西洋公约组织解体以及以十年时间使西欧芬兰化的目的。针对这样的意图，美国在夏天的一次外长会议上发表宣言进行回敬，其主要内容是“不互相使用武力，不干涉内政（修改的勃列日涅夫主义），旅行、情报、经济等交流实行自由化”。美国觉得面对苏联的攻势，紧急的任务是调整同欧洲共同体和西欧的关系，重新加紧控制。
    围绕着美、苏、欧洲、中国的七三年的动向将更加展开虚虚实实的活动，例如：二月下旬尼克松访问欧洲，三、四月间勃列日涅夫访问美国（最近也有明年秋季之说）。对外经济政策的焦点：迫于打破限制，
    拿削减驻欧洲兵力进行讨价还价
    去年八月十五日，美国发表了新经济政策以后的世界经济，特别从美国对外经济政策的观点来看，直截了当地说，其焦点是以黄金和石油为轴心，展开激烈的竞争，其原因在于维护国家利益和生存的安全要求是根深蒂固的。就是说，不仅牵联着货币和贸易，而且货币、贸易问题和安全问题交织一起构成美国同各国进行外交和经济谈判的基础。如果不这样考虑问题，就会看不清形势。
    明年尼克松访问欧洲时同西欧、欧洲共同体的首脑的谈判重点在于就欧洲共同体是否继续对美国农产品采取歧视态度和美国对北大西洋公约是否继续承担义务进行交易。同时，西德将被迫就这些问题最后决定选择“欧洲”还是“大西洋”。接近总统的人士强调“要削减驻欧洲（德国）地面部队的水平。作为缩小或关闭航空基地时对付苏联的力量的支持力量——美国战斗力量，要保留土耳其、格陵兰、阿拉斯加、西班牙的美国空军导弹基地和第六舰队”，并强烈暗示削减欧洲兵力可能是货币和贸易谈判的交易条件。动力方面的对苏战略
    面对美国的这种动向，苏联令人感兴趣的动向是，在对东欧各国在西欧市场发行国家和公司债券进行合作之后，向美方探询苏联自己在欧美，特别是在纽约市场发行大规模的国家债券，其主要目的是要获得开发石油和天然气的资金。随着农业的减产，今后三、四年要进口谷物。开发资源以换取进口谷物的资金，对苏联来说是不可避免的，也是不可缺少的。
    目前状况是，美国对苏联大规模开发石油和天然气进行合作的热情在这两三个月来相当冷淡了，相反主张对开发阿拉斯加、中近东、中南美进行投资和大规模加强研究和开发工作抬头了。动力问题和美苏关系的演变一起，都是不能掉以轻心的最重要问题。日美关系的风波大
    今后的日美关系将会怎样展开呢？日美双方在选举季节中的“暂时平静”到了七三年春季就会以各种形式打破。在二月下旬尼克松访问欧洲等背景下，美国有影响的人士暗示希望受过选举洗礼的日本首脑或者外相访美，在一月上旬举行会谈。美国经济方面的有影响的政府当局人士还想访问日本。
    人们认为，这都是预料到由于今年的日美贸易收支将出现美方入超四十亿美元，明春美国议会的保护主义压力会增强，同时也由于认为“贸易问题必然要转化为日美政治问题”而强烈地希望打开这种局面。根据第三次日元对策降低关税和抑制出口等各种措施的作用也很可能“已经到期”。至迟到一月至三月期间，如果拿不出包括贸易、资本、采购防卫物资的综合性的、有内容的时间表来，日美之间的经济摩擦会增加，针对日本的欧洲共同体对美交易的材料这种压力，说不定会受到“围攻”，被迫进行调整。