美刊文章《发展迅速的墨西哥遇到障碍》 [复制链接]

    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》十月二日一期刊登了一篇题为《发展迅速的墨西哥遇到障碍》的文章。摘要如下：
    人口大多，没有足够的就业机会，食物缺乏——在经过了几十年来的一往直前的发展后，问题正在增加。有什么突破希望吗？
    这个国家的“经济奇迹”——有为其他拉美国家所羡慕的三十五年长时期的发展和稳定——显示出消失的迹象。
    今天，墨西哥的人口激剧增长的速度超出就业和粮食生产增长的速度。发生政治骚乱的事件在增加，在最近同游击队战士的冲突中，有二十八名士兵丧命。企业家，包括负责投资总额达十八亿美元的美国公司的一些企业家在内，对他官方向左转的做法，表示不安。表现这种向左转的步调是出现了一个政府接管公司的新的浪潮。
    墨西哥出了什么毛病呢？专家们说，从根本上说来，毛病可归结为：一面任意的赶紧要工业化，一面却不顾它的大量的、迅速增加的农村人口的日益增长的需要，为此它正在付出代价。
    今天，几乎有一半的人口仍然靠土地为生，但农业生产只占这个国家国民生产毛值的百分之十二，也很少有发展农村工业的迹象。
    “解放无地者”的土改是半世纪前墨西哥革命的一个主要纲领，但是，正如农业专家认为，这个纲领远远没有达到改善农民的生活和增加粮食生产的目标。
    官方发表的统计数字表明，在这些年来以小块土地分配给农民的土地中，不到百分之四十五的土地是可耕地。首先，不仅很多这样的土地是坏地，而且灌溉设备不足，信贷缺乏，技术援助也很少。
    许多农业经济学家说，作为土改的主要特点而建立的所谓“公用地”制度，实际上被当地的“公用地委员”利用来进行大量的政治营私舞弊。
    大部分墨西哥自耕农在维持生存线上挣扎。根据估计（没有可靠的统计），农村地区的失业率占百分之二十到五十。
    农村里除了这个阴暗面外，也有一些例外的繁荣的农场。私营的大农场在一些地方繁荣起来，这些农场没有受到土改的触动。埃切维里亚政府发表的一个报告说：
    “实际上，所有农业上重要的进展，例如灌溉、使用良种、肥料、杀虫剂、农药、和改良农业技术，都集中在少数地区，受益的是少数特权阶层。”
    作为经济的支柱的农业，不再能生产足够的粮食来供应全国。去年的农业生产只上升百分之二点七，约占人口增长率的四分之三。玉米——墨西哥人的主食——产量只上升百分之一点八。
    埃切维里亚总统和他的政策也在国内引起批评和争论。国内的保守派和左派人士看来对目前的许多情况表示不赞成。实业家对旨在重新分配收入的赋税改革和其他改革表示不安。他们对最近加紧进行的把私营公司国有化的行动，特别担心。在过去十八个月内，政府已接管了一家大硫矿公司，墨西哥的最大的报纸系统，一家电视台，一批联号的饭店，几条公共汽车路线和电话公司的多数控制权。
    实业家认为，墨西哥当前面临的大问题是：在政府进行更多的干预和重新分配收入的同时，它能否重新取得六十年代那样的增长率。
    左派人士称埃切维里亚为一个“能说会道的总统”，而不是一个真正的改革者。他们指责说，他的许多改革计划多半还是纸上谈兵，或者淹没在官僚主义的繁文缛节之中。他们说，促进农村发展的计划，保护了墨西哥的一些最大的地主，后者又是执政党的著名党员。
    在最近几个月中，农村里的游击队活动又在一部分经常发生骚乱的地方增加了。陆军部队在格雷罗州发生的两次激烈战斗中，死伤四十四名士兵，捉了二十名俘虏。
    政治观察家认为，目前对埃切维里亚总统没有严重的威胁，后者的任期六年，还有四年的时间。但是他们确实注意到，当这个国家处在一个改良政权统治下而对着变革和捉摸不定的情况下，那里存在着普遍的难于控制和信任降低的现象。
    但是，对墨西哥的总统说来，前途看来是明确的。在他最近的国情咨文中，埃切维里亚是这样说的：“我们的问题是如此的庞大，我们越来越大的抱负是如此新型，以致我们有必要抛掉传统的方式和做法……墨西哥不能在半途中停止下来。”