弗兰克尔谈美侵越秘密报告发表将造成的后果 [复制链接]

    认为：秘密报告的发表对民主党一九七二年竞选总统不利；尼克松政府企图转移人们对侵越问题的注意力的作法，进一步遭到挫折；美党派斗争将更激烈；国会对从南越撤军的压力将增大
    【纽约时报新闻社华盛顿二十四日电】（记者：弗兰克尔）五角大楼关于越南战争起源的秘密文告，不管其作为历史的价值如何，也不管其在法院中和报纸上的命运如何，现在已成为政府所有三个系统的一个重大的现实问题。
    行政系统对秘密情况的处理将要进行重大检查。
    虽然此间的大部分观察家认为要判断这些透露的后果为时还过早，但是关于这种透露对参议员赫伯特·汉弗莱再度作为总统候选人的可能性所造成的损害，已经有许多谈论。
    即令外交工作的进行不会受到像尼克松政府所说的那么大的损害，它想在当前把人们的注意力从越南问题上转开去并使河内深感美国方面的意见是一致的这种希望，现在己进一步遭到挫折。
    特别是，这是一个进行党派斗争的城市，任何重大问题——不管涉及的利害如何——的影响很快就变成党派斗争上的盘算和闲话。
    例如，当五角大楼的研究报告最初在报上披露出来时，白宫即迅速出来声明：尼克松总统正在奉行一种“新的”对越政策，对之不应根据其前任们的做法来判断。昨天总统的新闻秘书又重申了这一论点。他宣布要把这项四十七卷的研究报告转交给国会，指出这项报告“主要是有关约翰逊和肯尼迪执政时期的”，并指出，尼克松不能担保其确切性。
    尼克松在一九七二年总统竞选中的潜在敌手们对于这些文件同样地持小心谨慎的态度。
    只有打算在一些预选中同尼克松较量的加利福尼亚共和党人——众议员保罗·麦克洛斯基直接地卷入了这场关于透露秘密情况的争论，获得了大量的宣扬。
    人们提出一些新的指责说，汉弗莱在其中担任副总统的那个政府对于在越南的做法方面欺骗了国会和美国人，因此大家知道汉弗莱感到自己因这种新的指责而受到了损害。
    汉弗莱再次同尼克松竞选总统的希望——根据他自己的估计——取决于他是否能够使自己同约翰逊时期和越南战争摆脱关系。
    参议员马斯基（缅因州民主党人）——人们普遍认为他是在争取提名为民主党总统候选人方面跑在前面的人——甚至更快地宣布同战争政策无关，而他在一九六八年同汉弗莱一起竞选副总统的时候曾经帮着为这些战争政策辩解。
    参议员麦戈文（南达科他州民主党人）说他自己对所透露的“欺骗情况”感到吃惊，他要求国会决不再在外交事务方面信任行政系统。参议员爱德华·肯尼迪（马萨诸塞州民主党人）要求尽可能全面地透露情况，甚至不知道对他的哥哥约翰·肯尼迪总统的政策可能透露什么情况。
    没有什么官员或国会议员对如何既照顾政府保护外交和军事秘密的需要又照顾把情况告诉公民的需要表示过明确的看法，这个困难的问题现在已经提交给法院了。
    因此，反对尼克松总统进行战争的大多数人以及其他批评总统的人都支持国会对印度支那战争的根源进行全面的调查的动议。
    尼克松由于想消除这种压力使国会有权检查五角大楼的研究报告。尼克松表示担心，如果议员们不阅读研究报告，他们将会“根据不完全的材料作出判断”，这样他使人进一步感到，他担心透露将会影响国会采取行动迫使早日结束战争。
    看来，国会将进行全面调查是肯定的，委员会之间在材料问题上的竞争可能产生不止一次调查。这种辩论反过来将会保持要求甚至更快地从越南撤军和更严格地监视其他防务政策的压力。
    即使国会不再催促，看来，白宫和其他部门也决心改变据以宣布哪些官方文件是秘密的哪些是可以让公众检查的制度，强调把情况最大限度地公诸于众。这里的官员们越来越觉得，政府保护秘密情报的能力直接取决于这些程序是否合理。现在几乎每一个人都承认，有把保密特权使用过头和滥用一通的现象。
    五角大楼文件所引起的其他问题正在慢馒地显露出来。
    现在正在辩论的一个问题是，大规模地透露过去的考虑的情况将会改进还是破坏向总统提出的意见。有人说，以后再也没有一个顾问会感到可以随便地提出有争议的意见。也有人说，由于怕最后公诸于众，总统的助手们在提出意见方面将会更加小心谨慎。
    辩论的另一个问题是同其他国家的秘密关系是否将会受到损害，以致妨碍或破坏外交活动。有人说，别国再也不会感到把自己的秘密告诉一个美国代表是安全的。
    在军事指挥官中间，感到极其焦灼不安。他们认为，透露五角大楼的文件及随后发生的辩论说明纪律和信用垮台了，这在他们许多人看来，比在东南亚遭受的任何损失都更加严重。