新加坡《民报》文章：《英国申请加入共同市场的背景》 [复制链接]

    【本刊讯】新加坡《民报》九日刊登一篇文章，题目是《英国申请加入共同市场的背景》，摘要如下：一，原因英国已经三次申请参加西欧共同市场（由法、西德、意、荷、比、卢六国组成）了，前两次已被法国前总统戴高乐所否决。双方有关第三次申请的谈判，已于去年六月三十日举行，并由去年九月十六日开始，进入艰苦的讨价还价阶段。
    显然，英国是急于参加的。这主要是由于：迅速没落的英帝国主义，企图从中寻找政治出路和经济出路。
    五十年前，英国曾经是一个庞大的殖民主义帝国，曾经自夸为“日不落”的国度。当时，英国依靠对殖民地的无限制掠夺，成为世界主要的工业、贸易和海运国家。
    经过两次世界大战，特别是经过五十年代和六十年代，在亚非拉地区民族解放运动的冲击下，英国迅速没落。
    在国民总产值方面，英国的增长非常缓慢。根据各方估计，一九七○年英国的增长率，低于资本主义世界所有其他主要工业国家。
    二十年来，历届英国政府，包括工党和保守党政府在内，都曾经千方百计地企图阻止，起码是减慢英国这个迅速没落的趋势，可是没有成功。历届政府采取各种“挽救”措施。
    各种“挽救”措施宣告无效以后，英国统治集团及其总代表——英国政府认为，如果没有外来的帮助，英国甚至无力保持它今天在资本主义世界中占居的地位，例如在国民总产值方面占居第五把交椅的地位。按：除美国外，日本、西德和法国已在国民总产值方面超过英国了。
    但是，到哪里去找寻外来的帮助呢？英国统治集团认为，只有两个途径，一个是投靠美国，一个是投靠共同市场。一九六三年，戴高乐第一次否决英国加入共同市场后，英国的一些政界人物，连同美国的一些政界人物，曾经建议成立一个“北大西洋自由贸易区”，包括美国、英国、加拿大和“欧洲自由贸易区”的某些会员在内。
    可是，英国统治集团随后发现，这是一个十分危险的建议，原因是，其结果可能使英国经济完全成为美国垄断资本的附庸。
    因此，找寻外来帮助的其他途径，只剩下投靠共同市场了。二，目的正如上面所说，英国申请加入西欧共同市场的主要目的，是企图从中找寻政治、经济出路，以保住英国已经大大削弱了的地位。在政治上，英国统治集团希望，英国加入共同市场以后，纵使不能恢复世界大国的地位，起码也能保持西欧大国的地位。
    在经济上，英国统治集团希望，英国加入共同市场，可以给英国经济打强心针，使国民总产值的增长速度加快。
    英国工业家和银行家，还同时相信，英国加入共同市场，内部的竞争将更加剧烈，从而有助于英国工业的改组，以适应现代化的需要。三，代价英国申请加入西欧共同市场，固然有它的一套目的，但是，英国加入后，必须付出一定的代价。
    按照共同市场提出的条件，英国如要加入，就必须无条件接受共同市场六国已经达成协议的统一农业政策。统一农业政策规定，会员国必须为支持这个政策（统一农产品价格和农产品市场的政策）的农业基金、分摊份额。
    根据工党政府去年二月份发表的白皮书，一半粮食依靠人口的英国，按照共同市场统一农业政策的规定，必须支付一年多至六亿七千万英镑的份额。这是负债累累的、储备不多的英国难以承担的。
    鉴于英国现下有的农产品价格，大大低于共同市场的农产品价格，英国加入共同市场后，英国的农产品价格就得提高到共同市场的农产品价格水平。
    保守党政府的专家们估计，英国农产品价格将在英国加入共同市场后，上涨百分之十八到百分之二十六。根据政府白皮书的估计，农产品价格的大幅度上涨，将使英国的生活费用，在过渡时期（估计五年到八年）上涨百分之四到百分之五。
    生活费用的上涨，首先将影响到依靠工资收入的广大工人，因此，英国工人将更加普遍地要求加薪。这样一来，英国工人的罢工斗争，势将进一步发展，从而更多地影响英国的工业生产和出口，削弱英国在国际市场的竞争地位。
    与此同时，英国在加入共同市场后，必须无条件接纳六国一九六九年通过的财政预算制度。按照这个制度，各个会员国必须定期向共同市场财政预算提供分摊份额。
    共同市场专家们去年七月估计，一旦共同市场由六国扩大为十国（六国加英国、丹麦、挪威和爱尔兰共和国），到了一九八○年，共同市场的总收支帐，可能使六国出现九亿五千万美元盈余，而使英国出现十一亿二千五百万美元赤字。
    根据共同市场的规定，英国加入以后，就不能像以往那样，同它的英联邦贸易伙伴，维持那种特殊的双边优惠关系，而好几十年以来，这些伙伴国一直为英国市场专门生产若干产品的，同时，这些产品输入英国，享有“帝国特惠”优待。英国一旦加入共同市场，这些国家的经济将受到双重打击，一来它们将失去传统的英国市场，二来它们将失去储备货币（英镑）的一个来源。
    换句话说，英国加入共同市场后将增加英联邦国家的离英倾向，从而加速英联邦的进一步瓦解。四，前景英国加入西欧共同市场，有利于英国垄断资本，特别是有利于英国经济“支柱”的汽车、飞机、电子和化学等“新兴”工业的垄断资本。因此，作为垄断资本集团的总代表，一直是亟力设法加入共同市场。
    问题在于：英国有它的打算，共同市场也有它的条件。前两次，英国的申请被前法国总统戴高乐所否决。人们认为，英国这次能否加入共同市场，关键同样在于法国的态度。法国总统蓬皮杜一九六九年上台后，已表示“原则上”不反对英国加入，但显然是有条件的。
    什么条件呢？概括地说，法国坚持两项条件，第一，在对外政策上，英国必须首先考虑共同市场的利益，切断同美国的“特殊关系”，不得做美国埋伏在共同市场内的“特洛伊木马”，第二，英国必须遵守共同市场的既定章程，制度和政策，特别是农业政策和主要用作支持农业基金的财政分摊制度。
    双方正在共同市场总部所在地布鲁塞尔，进行讨价还价。其中一项，即主要用于支持农业基金的财政分摊问题，讨论得最多。
    当财政分摊问题远未解决的时候，法国代表突然于三月间要求讨论英镑问题。同时，法国外长舒曼在国民议会上表明，共同市场会员国地位，同拥有一种国际储备货币（英镑）的英国，存在着根本的矛盾。
    总的来说，鉴于英国急于加入共同市场，而在一定条件下，英国的加入有助于加强共同市场的力量，共同对抗美国的控制和掠夺，英国加入共同市场的可能性是存在着的。