美警察声名狼藉已成众矢之的 [复制链接]

    【本刊讯】美《国际先驱论坛报》七日登载《纽约时报》记者威廉·香农发自华盛顿的一则报道，题为《重新研究警察问题》。全文如下：
    在美国一切国家机构中，近几年来受压力最大的大概莫过于警察了。
    警察得对付以他们的老一套方式已不能对付的三种事态发展。在反战示威中，政治情绪已集中到了警察身上，因为警察同示威者的真正目标——武装部队——相比是更容易接触到的目标。
    在衣着、性问题和吸毒方面行径具有新特点的年青人和“青年革命”的数量有了猛增。有数以百万计的南方黑人到达北部和西部。这些新去的人改变了居民分布状况，带来了新的有价值的东西，也带来了新的问题，并使得主要成份是白人的警察的工作增添了种族因素。
    这些事态发展中的任何一个事态发展都会足以使警察部门倾全力来对付。同时发生所有这三个事态已使警察的工作接近于危机状况。各地都提出了增加警察的要求以及要警察采取更加强硬措施的要求。但是，警察个人则日益感到失望，他们强烈埋怨公众不支持他们。
    征招男女当警察现在越来越困难。有某种不祥的迹象表明，在人们心目中，警察工作正在成为一种人们避而不愿担任的工作。儿子通常是自豪地步父亲后尘去当警察的。但是对纽约市作的一次调查表明，在一九六九年，新征招的人中只有百分之二的人父亲是警察，而在一九六一年则为百分之十。
    幸好，现在正对警察问题给予某种周到的注意。约翰逊总统任命的关于犯罪问题的全国委员会所提出的意义重大的报告是个重要开端，在一九六八年，国会建立了帮助执法的机构。现在已成立了一个警察基金会，福特基金会赠送了三千万美元。
    警察基金会希望重新研究警察工作的性质，研究我们希望我们的警察做些什么，以及如何改善征招、训练和工作方法的问题，以便使警察成为人们理想中的警察——不是在政治和种族权力斗争中的打手，而是受到普遍尊敬的公正的正义和民主原则的捍卫者。
    这个理想并不是不能实现的。例如英国最近举行的一次民意测验表明，百分之九十五的人尊重他们的警察，相信他们是有礼貌的、正直的、工作良好的。当然英国警察也有问题，特别是在种族关系方面。不过警察和社会的关系比较好。
    一个重要原因是英国警察没有责任来实施无法实施的法律。赌博是合法的，成人自愿地在私下搞同性恋爱是合法的，堕胎可以在国营医疗机构免费进行，娼妓如果不呆在街上，就不会被逮捕，对吸毒者的处置是比较宽大的。
    与此相反，我们美国人把每个人的私人道德标准——从卫理公会派对酒的态度直到天主教对堕胎的态度——都变成法律。于是我们的警察的对付邪恶行为的小组成了分赃的同义语，而有些警察本来是可以成为好警察的，但是由于进行各种非法的然而赚钱很多的赌博活动的人为了得到他们的保护而送钱给他们，他们也变得道德败坏了。除非美国人正视这种腐化状况和引起这种状况的双重标准，否则警察的表现就不可能有改进。
    妨碍警察改进工作的另一个障碍是，警察和公众都对警察的主要任务有一种错误的概念。警察自认为是侦探。但是对普通警察在自己的工作地区进行的活动所作的调查表明，他的大部分时间是用来帮助病人、调解家庭纠纷，到酒吧间和体育比赛地点去防止殴斗发展成动刀子或发生骚乱，并只是由于出头露面而使居住区有一种安全感。这种分析没有把整天负责维持交通秩序、对付青年歹徒和执行其他特殊任务的警察考虑在内。
    这不是说警察不花时间抓罪犯，而是说警察同他所在的社会的关系比乍看起来复杂。这是一种需要十分认真加以研究的非常重要的关系。