军费的不断上升和巨大浪费 [复制链接]

    【本刊讯】下面是美《基督教科学箴言报》刊登的关于美国军界—工业界集团的第十一篇文章，原题为《华盛顿如何对付不断上升的防务费用？》，摘要如下：
    如果“军界—工业界集团”要在这里呆下去，那么这个国家就面临着如何了解它和控制它的困难任务。
    美国国防部门同那些向它提供物资的企业相结合，这就成了历来最有力的经济力量；而遇到困难的国会不知道它的发展是否会停止。
    在所谓军界—工业界集团方面的主要困难之一在于，除了在敌人面前解除武装之外，美国别无代替这个集团的适当办法。如果它要保持武装，它必须设法取得这些武器。代替由工业界生产的唯一办法是由政府来进行生产。凡是考虑到那种可能性的人差不多都认为，那样做将是一场浩劫。
    所以，在需要有这个庞大的军界—工业界集团的情况下，那些直接参加进去的人以及政府、国会和纳税人面前摆着使这个集团不致成为负担这样一项重大的任务。
    照人们所说，由于组成军界—工业界集团而产生的危险有：
    将会形成一种疯狂的势头，这个国家最后采购的东西将远远超过它想要得到的或它需要的东西。
    费用将急剧增加，从而导致不必要的利润和开支。……
    前国防部长克利福德曾为佐治亚州参议员理查德·拉萨尔绘制了一幅图表，详细说明了几年来用于各种具体的装备的费用增加情况。
    图表说明，费用猛增。例如，一艘第二次世界大战时期出产的航空母舰价值五千五百万美元，新式的核动力航空母舰“尼米兹号”估计造价为五亿四千五百万美元；一艘第二次世界大战时期出产的驱逐舰造价为八百七十万美元。一九六二年，一艘导弹驱逐舰的造价比它费三倍，一艘新式的核动力导弹护卫舰的造价为一亿八千万美元；一挺第二次世界大战时期出产的机关枪造价为七十四美元，目前在越南使用的机关枪Ｍ—６０造价为五百七十九美元；自行高射炮和八十一毫米口径的迫击炮的造价在第二次世界大战后涨了三倍，步枪造价现在涨了四倍。
    为了便于比较，必须回忆一下：一九六九年，一所房屋与一辆汽车的售价常常是一个买主在一九三九年买价的四倍，当然，房屋与汽车都比那时大了，而且增加了许多附属设备，但是，防御武器也是这样。
    历任国防部长都想在解决费用问题上有些作为。他们每个人都带着宏伟的计划上台，都在多多少少受到打击的情况下下台。有人争辩说，国防用品的采购就是无法管理得很严密的。
    不幸的是，五角大楼在谈到费用过度浪费问题时不够坦率，在Ｆ—１１１发展的后期，几乎不可能得到官方对巨额的费用增加的估计数字。空军在取得Ｃ—５Ａ运输机的拨款方面一直是很容易的，现在，陆军因技术和费用问题撤消了复杂的夏延式直升飞机的生产计划。……
    每年都有数以百计无法实现的有关新的防御系统的建议提出来，在人们对这些无法实现的建议认真提出质问之前，这些建议是不会完全被抛弃的。参加研究与开发计划的军官们忧郁地谈到，为制止执行毫无希望的计划所作的尝试毫无成效。不管是什么工程项目，总是有人同它有利害关系——一个制造商，一批研究人员，某个军事工业试验室。那些从事具体项目研究工作的人，其中有许多人专门受雇或被保留下来从事那种工作。他们知道，而且慈悲为怀的官僚机关也知道，结束工作就是失去工作，因此，这种毫无希望的努力可以——也确实会——缓和失业问题。
    如果要使军界—工业界集团变得正大光明，这将需要许多人的努力，仅仅靠国防部长和那些在国防领导机关中的人的努力是不够的。