佐藤政府正加紧迫使国会通过扩军备战法案 [复制链接]

    【本刊讯】日本《东京新闻》七月十一日发表该报政治部青木周三写的一篇述评，标题是：《为什么急于修改两个防卫法》，副题是：《成败对士气有很大影响，牵连到升级的增加名额》。摘要如下：
    修改两个防卫法案引起国会审议中止的局势，到了十日才在众议院通过了。到底是为什么，政府和自由民主党急于要成立这两个修改法案呢？
    两个防卫法——详细地说，就是防卫厅设置法修正案和自卫队法修正案。照防卫厅的说法，这两个法案的成败“会影响自卫队的士气。”
    这次提出的防卫厅设置法修正案是过去流产的法案，目标是把四十年、四十一年、四十二年度（一九六五、一九六六、一九六七）的三个年度总算在一起，把自卫官的名额增加四千二百七十八人（陆上一千五百人、海上一千六百二十八人、航空一千一百五十人），总计二十五万零三百七十二人。其实，这个数字对自卫队来说，是关键问题。
    第一是升级问题。比如说，假定增加一个一佐（旧军队的大佐）的名额，就要增加五个二佐（中佐）的名额；那么从三佐（少佐）提升到二佐的人就是二佐的名额五人和从二佐升为一佐的空额一人，共计六人。（按照修改的法案，名额是将补一人、一佐十四人、二佐四十三人、三佐九十七人）。按这个计划办，自卫官的名额要增加四千二百七十八人，那么干部级约一千五百人，下士官级约三千四百人，士兵约二千人，总计约有六千九百人有升级的机会。
    第二是年限的问题。现在规定一佐的年限是五十三岁，二佐是五十岁。眼看就是五十岁的二佐，如果两个防卫法成立，有可能升为一佐，把年限延长三年。如果法案破产，不管二佐如何优秀，也要离开自卫队。这样就会大大影响自卫队的士气。
    其次是同四十二年度（一九六七年）成立的第三次防卫力整顿五年计划的关系。防卫厅在第三次防卫计划的时候，主要是加强陆上自卫队的机动力量，以求加强直升飞机部队。按照两个防卫法的修改，在增加的名额中，陆上自卫队的一千五百人主要是分配加强直升飞机部队以及附属于这个部队的通讯部队。因此，如果修改法案不成立，就不能编成部队，第三次防卫计划也不能不中断。因此，防卫厅不管怎样，也一定要通过两个防卫法修改案。