联合国官员认为美国拖延召开首脑会议是想求得喘息时间以便协调西方的政策 [复制链接]

    【合众国际社联合国２４日电】联合国外交官今天晚上说，艾森豪威尔总统似乎已经赞同了哈马舍尔德秘书长的在安全理事会开最高级会议的计划的要点。但是他们也认为艾森豪威尔致苏联赫鲁晓夫总理的信的实际效果是减缓走向实际举行政府首脑会议的过程，使得美国和它的西方盟国有较多的时间来进行准备。
    虽然哈马舍尔德办公室对艾森豪威尔提到“秘书长所作出的安排”一句话是当作未来式来理解的，认为这意味着“要作出的安排”，但是大家知道，这位瑞典外交家已同安全理事会的所有理事国进行了接触。
    据说，他的原来计划是让安理会召开会议，由正规理事国参加，在议程上列上一个像“中东问题”这样题目的笼统项目，然后成立一个由政府首脑参加的以及它决定邀请的任何国家参加的小组委员会来提出建议。
    不过，由大使们来指派他们本国政府首脑成立“小组委员会”似乎牵涉到外交礼节问题。现在正在考虑这样一个计划：由理事会的正规理事国表示政府首脑们已经来到并且要求他们向十一国安理会提供建议，而不指派他们成立任何种类的组织。
    那时政府首脑们便可以在哈马舍尔德的办公室或他们选择的任何其他地方秘密开会，在他们商谈结束时向安理会提出报告。这样美国所要求的联合国名义就可以加在他们的讨论上面。
    有人在谈论，可能在下星期初非正式召开安理会会议，讨论邀请哪些国家参加最高级安理会会议和它的议程。
    【美联社纽约联合国２５日电】关于艾森豪威尔总统是不是会接受苏联的要求把印度总理尼赫鲁包括到建议中的最高级会议中去，他在星期五晚上给联合国的外交家们在这个问题上留下了
    个谜。艾森豪威尔在给赫鲁晓夫的最近一封信中没有特别提到尼赫鲁。但是他说安全理事会备有像处理非理事国参加会议这一类问题的规则。
    联合国宪章规定可以邀请非理事国参加讨论（没有表决权），只要理事会认为那些国家的利益是特别受到了影响。关键问题是美国是不是会采取这样一种解释，认为印度的利益在目前的中东危机中特别受到了影响。某些外交家觉得如果采取这样一种解释就需要对宪章稍为加以引伸。
    有一条华盛顿电讯引权威人士的话说，总统不反对请印度作观察员，但是这里弄不清这是不是意味着尼赫鲁将像非理事国通常的那样参加会议。
    当赫鲁晓夫说有必要请尼赫鲁参加安理会“辩论”的时候，某些联合国外交家认为他可能被邀参加这里的秘密最高级会议而不是真正邀请到安理会会议桌上去。
    他们说，这可以根据安理会的一条规则进行，这个规则说安理会可以指派一个研究特定问题的委员会。根据这条规则，理事会可能组织秘密的最高会谈和提名任何它中意的人（包括尼赫鲁）参加。